CHRONIQUES : AIDES D’ETAT – COUR DE JUSTICE – NOTION – REGIME FISCAL
Sélectivité : La Cour de justice de l’Union européenne annule deux arrêts du Tribunal de l’Union européenne en jugeant qu’il suffit, pour démontrer la sélectivité d’une mesure fiscale dérogatoire à un régime commun, que la mesure bénéficie à certains opérateurs et non à d’autres, alors que l’ensemble de ces opérateurs se trouve dans une situation objectivement comparable au regard de l’objectif poursuivi par le régime commun (World Duty Free Group, Banco Santander, Santusa Holding)
La condition de sélectivité d’une mesure d’aide au sens de l’article 107, paragraphe 1, TFUE est sans doute la condition la plus problématique, dans certaines circonstances, notamment s’agissant des mesures fiscales. Introduction
Ni la pratique décisionnelle de la Commission, ni la jurisprudence européenne n’ont réussi à apporter une stabilité juridique satisfaisante et la clarté nécessaire à la sécurité juridique requise s’agissant de cette condition. C’est le moins qu’on puisse dire. On en veut pour preuve les annulations répétées de décisions de la Commission par le Tribunal, tantôt confirmées, tantôt infirmées par la Cour de justice. Il suffit de rappeler les affaires British Aggregates, NOX (Pays-Bas c/ Commission), Gibraltar, MOL et, à présent, ces affaires World Duty Free Group
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