


Francesco Martucci
Francesco Martucci is a Law professor (Professeur Agrégé des Facultés de droit) at the University Panthéon-Assas Paris 2 (Law School ; European College of Paris) where he teaches European and French Economic Law since 2013, and where he leads the Master’s degree of European Law and Market Regulation since 2019. He is also a member of the ’Conseil National des Universités’ and of the ’Haut Comité Juridique de la Place Financière de Paris’. He is specialised in European Law and focuses on the Economic and Monetary Union, Competition Law (State Aids), Services of General Interest, Regulation and Common Market Law. Before serving as Professor at the University of Strasbourg (Centre d’Etudes Internationales et Européennes) and as Senior Lecturer (Maître de conférence) at the University Paris Est Créteil, Francesco studied law and European law at the University of Panthéon-Sorbonne (Paris I), where he also obtained his PhD degree in 2007. He also graduated in European Studies from the Institut d’Etudes Politiques de Paris (Sciences Po) and from the Freie Universität Berlin.
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Articles
146497 Revue
96
Dans un arrêt rendu le 7 septembre 2023, la Cour de justice a interprété la directive 2002/58/CE du Parlement européen et du Conseil, du 12 juillet 2002, concernant le traitement des données à caractère personnel et la protection de la vie privée dans le secteur des communications (...)
86
Dans un arrêt en date du 7 septembre 2023, la Cour de justice de l’Union européenne a précisé la notion des “coûts de fonctionnement” de l’autorité de la régulation des services postaux, ainsi que l’organisation du financement de ces coûts. Il s’est essentiellement agi de savoir si l’État peut (...)
85
Par un arrêt en date du 13 juillet 2023, la Cour de justice de l’Union européenne estime que les dispositions du traité FUE relatives à la liberté d’établissement doivent être interprétées en ce sens qu’elles s’opposent à un mécanisme de filtrage des investissements étrangers permettant au (...)
78
À l’occasion d’un litige concernant un agent de l’Eoppep, la Cour de justice s’est prononcée sur la notion d’entreprise exerçant une activité économique au sens de la directive 2002/14/CE du Parlement européen et du Conseil, du 11 mars 2002, établissant un cadre général relatif à l’information (...)
57
Par un arrêt en date du 5 juillet 2023, la Cour de cassation a précisé les conditions dans lesquelles un comptable public peut garantir la récupération d’une aide d’État dans le cadre d’une procédure collective. C’est l’ultime épisode de la saga CELF qui a marqué l’application du droit des (...)
196
La Cour de justice estime que les autorités nationales de régulation peuvent imposer des obligations aux opérateurs de services de téléphonie fixe et/ou mobile en matière de périodicité de renouvellement des offres commerciales et de facturation. Elle avait été saisie de trois questions (...)
170
Les droits exclusifs conférés à La Française des Jeux [ci-après “LFDJ”) comportent-ils une aide d’État ? Nous nous étions posé la question (F. Martucci, “La réforme des jeux d’argent et de hasard et le droit du marché intérieur de l’Union européenne”, in S. Martin, J.-B. Vila (dir.), La (...)
168
Dans des conclusions présentées le 30 mars 2023, l’avocate générale Ćapeta a proposé d’interpréter l’article 4, paragraphe 2, TUE, l’article 65, paragraphe 1, sous b), TFUE et le règlement (UE) 2019/452 du Parlement européen et du Conseil du 19 mars 2019, établissant un cadre pour le filtrage (...)
200
L’ARERA (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente autorité de régulation pour l’énergie, les réseaux et l’environnement d’Italie) a ouvert une procédure contre Green Network – une société de distribution d’électricité et de gaz naturel – au motif que celle-ci avait mentionné sur les (...)
110
Par un arrêt en date du 15 octobre 2023, le Conseil d’État a annulé l’arrêt de de la cour administrative d’appel de Paris au motif que celle-ci n’avait pas recherché si une aide publique était constitutive d’une aide d’État au sens de l’article 107, paragraphe 1, TFUE. Était en cause un (...)
156
Par un arrêt en date du 2 mars 2023, la Cour de justice a interprété le règlement 2019/943, lu en combinaison avec la directive 2009/72, en ce sens qu’il ne s’oppose pas à la réglementation d’un État membre en vertu de laquelle est maintenu un monopole national légal des services (...)
325
Par un arrêt en date du 16 février 2023, la Cour de justice a interprété, à la lumière de l’article 47 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne, l’article 15, paragraphe 1, de la directive 2002/58/CE du Parlement européen et du Conseil, du 12 juillet 2002, concernant le (...)
152
Par un arrêt en date du 3 février 2023, le Conseil d’État a rejeté le recours pour excès de pouvoir introduit à l’encontre du décret n° 2022-342 du 11 mars 2022 et de l’arrêté du même jour par lequel des volumes additionnels de l’électricité ont été exceptionnellement alloués aux fournisseurs (...)
121
Par un arrêt en date du 2 février 2023, la Cour de justice de l’Union européenne a apporté deux précisions sur l’application des règles du marché intérieur aux entités religieuses. D’une part, elle a affirmé que l’article 17, paragraphe 1, TFUE n’a pas pour effet de soustraire au champ (...)
212
Le 27 janvier 2023, le Conseil d’État, en chambres réunies, a annulé l’arrêté du 26 octobre 2021 relatif à la révision de certains contrats de soutien à la production d’électricité d’origine photovoltaïque prévue par l’article 225 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour (...)
123
Par un arrêté en date du 27 janvier 2023, le Conseil d’État, en chambres réunies, s’est prononcé sur la légalité du décret n°2021-1385 du 26 octobre 2021 et de l’arrêté du même jour pris pour l’application de l’article 225 de la loi de finance pour 2021 du 29 décembre 2020. Si l’arrêté a été (...)
127
À l’occasion d’une question préjudicielle posée par le Conseil d’État français, la Cour de justice a interprété l’article 4 de la directive 89/105/CEE du Conseil, du 21 décembre 1988, concernant la transparence des mesures régissant la fixation des prix des médicaments à usage humain et leur (...)
89
Par un arrêt en date du 9 décembre 2022, le Conseil d’État a estimé que la redevance d’archéologie préventive prévue à l’article L. 524-2 du code du patrimoine ne comporte pas une aide d’État au sens de l’article 107, paragraphe 1, TFUE. L’arrêt clôt ainsi une saga juridictionnelle débutée par (...)
450
La Cour de justice avait été saisie d’une question préjudicielle en appréciation de la validité portant, en substance, sur la validité de l’article 30, paragraphe 5, premier alinéa, sous c), de la directive (UE) 2015/849 du Parlement européen et du Conseil, du 20 mai 2015, relative à la (...)
512
Cette rubrique Livres recense et commente les ouvrages et autres publications en droit de la concurrence, droit & économie de la concurrence et en droit de la régulation. Une telle recension ne peut par nature être exhaustive et se limite donc à présenter quelques publications récentes (...)
146
En date du 10 novembre 2022, dans le cadre d’une question préjudicielle, la Cour de justice s’est prononcée sur l’interprétation des dispositions contenues aux articles 11 et 12 de la directive 2002/22/CE du Parlement européen et du Conseil, du 7 mars 2002, concernant le service universel et (...)
173
Par un arrêt en date du 31 octobre 2022, le Conseil d’État a rejeté le recours pour excès de pouvoir le décret n° 2021-202 du 23 février 2021 modifiant les conditions d’organisation des examens d’accès aux professions de conducteur de taxi et de conducteur de voiture de transport avec (...)
78
Le 6 octobre 2022, le Conseil a adopté un règlement permettant une intervention d’urgence pour faire face aux prix élevés de l’énergie. Ce règlement est fondé sur l’article 122, paragraphe 1, TFUE qui habilite le Conseil à adopter “dans un esprit de solidarité entre les États membres, des (...)
139
Dans ses fonctions consultatives, le Conseil d’État a estimé qu’une disposition du projet de loi relatif à l’accélération des énergies renouvelables contenait un dispositif constitutif d’une aide d’État illégale. Le 8 août 2022, il avait été saisi d’une demande d’avis sur un projet de loi que (...)
144
Dans un avis en date du 25 juillet 2022, l’Autorité de la concurrence estime ne pas avoir “de compétence en matière de contrôle des aides d’État, y compris de celles accordées aux entreprises chargées de services d’intérêt économique général” (point 53). Si cette position se comprend lorsque (...)
288
Par un arrêt en date du 2 juillet 2022, le Conseil d’État a constaté la légalité des tarifs de la redevance CREWS pour les périodes tarifaires allant de 2011 à 2016. Il s’est prononcé sur la question préjudicielle posée en décembre 2021 par la cour d’appel de Paris. Celle-ci est saisie d’un (...)
177
Le 13 juillet 2022, la Cour administrative d’appel de Lyon a rejeté l’appel interjeté contre le jugement du tribunal administratif de Clermont-Ferrand de condamner l’État à lui verser la somme de 588 265 euros en réparation d’un préjudice résultant de l’absence de notification préalable à la (...)
126
Par un arrêt en date du 12 juillet 2022, le Conseil d’État a rejeté le recours intenté par Eric Zemmour et CNEWS contre la décision du Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) n°2021-2018 du 17 mars 2021 prononçant à l’encontre de la société d’exploitation d’un service d’information (SESI) une (...)
131
La Cour administrative d’appel de Nantes a ordonné une expertise dans l’affaire des aides illégales de ONIFLHOR-FranceAgriMer afin d’apprécier si ces aides avaient bien été récupérées auprès d’une société coopérative agricole. On rappelle la saga des aides d’État aux plans de campagne français (...)
159
Par un arrêt en date du 21 juin 2022, le Conseil d’État a déclaré irrecevable le recours introduit par la société Outremer Télécom contre la décision de l’ARCEP du 9 décembre 2020 portant mise en demeure de la société Free Caraïbe de se conformer à ses obligations relatives aux dispositions de (...)
191
Par un arrêt en date du 16 juin 2022, la Cour de justice a interprété l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) no 1315/2013 du Parlement européen et du Conseil, du 11 décembre 2013, sur les orientations de l’Union pour le développement du réseau transeuropéen de transport en ce sens que, (...)
186
Par une ordonnance en date du 9 juin 2022, le juge des référés du Conseil d’État a annulé l’ordonnance par laquelle le juge des référés du tribunal administratif de Paris avait enjoint au Premier ministre de confirmer l’existence des autorisations accordées à SFR et à sa filiale, la société (...)
306
Par un arrêt en date du 2 juin 2022, la Cour de justice de l’Union européenne exclut l’application des règles de concurrence aux prestations de services de navigation aérienne liées à l’exercice de prérogatives de puissance publique a exclu l’application des règles de concurrence prévues par (...)
176
Par une ordonnance en date du 5 mai 2022, le juge des référés du Conseil d’État a rejeté la demande introduite par les fédérations syndicales et les administrateurs salariés d’Électricité de de France [ci-après EDF] de suspendre l’exécution du décret n° 2022-342 du 11 mars 2022 définissant les (...)
187
Une série d’association de lutte contre les nuisances aériennes et de protection de l’environnement ont introduit un recours pour excès de pouvoir à l’encontre des décisions du Premier ministre et du Président de la République rejetant implicitement les 12 et 15 mai 2021 leur demande de mise (...)
108
Par un arrêt en date du 11 mars 2022, le Conseil d’État a exclu que le décret n° 2019-722 du 9 juillet 2019 relatif à l’indemnisation des dommages causés aux troupeaux domestiques par le loup, l’ours et le lynx constitue une aide nouvelle. Il a rejeté le recours introduit par des associations (...)
282
Par un arrêt en date du 10 mars 2022, le Conseil d’État a décidé de poser une question préjudicielle en vue de préciser la portée du règlement omnibus (règlement (UE) n° 1308/2013 du 17 décembre 2013 portant organisation commune des marchés des produits agricoles, JOUE 2013 L 347, p. 671) qui (...)
99
Par un arrêt en date du 2 mars 2022, le Conseil d’État a rejeté le recours pour excès de pouvoir introduit contre le décret n°2019-1426 du 20 décembre 2019 pris pour l’application du X bis de l’article 199 novovicies du code général des impôts et relatif au plafonnement des frais et (...)
109
Par un arrêt en date du 2 mars 2022, le Conseil d’État a rejeté la demande d’un consommateur final d’électricité d’obtenir le remboursement de la contribution au service public de l’électricité [ci-après CSPE] sur la seule présentation de garanties d’origine ne correspondant pas aux achats (...)
162
Par une loi du 28 février 2022, le législateur a procédé à une modernisation de la régulation du marché de l’art. Cette régulation existe depuis 2000 (Loi n° 2000-642 du 10 juillet 2000 portant réglementation des ventes volontaires de meubles aux enchères publiques) et avait été confiée au (...)
155
Par un arrêt en date du 24 février 2022, la Cour de justice a précisé la marge de manœuvre des États membres pour réglementer l’accès au réseau tel qu’il est régi par la directive 2009/73/CE du Parlement européen et du Conseil, du 13 juillet 2009, concernant des règles communes pour le marché (...)
377
Par un arrêt en date du 18 janvier 2022, la Cour de justice de l’Union européenne estime que la directive 2006/123/CE du Parlement européen et du Conseil, du 12 décembre 2006, relative aux services dans le marché intérieur n’est pas invocable dans un litige entre particuliers portant sur la (...)
169
Le Conseil d’État a rejeté le recours pour excès engagé par Bouygues Telecom et SFR contre le refus de l’ARCEP de demander la modification de l’avenant du 19 février 2020 au contrat d’itinérance entre les sociétés Free Mobile et Orange prolongeant son exécution pendant deux ans. Free Mobile (...)
90
Le Conseil d’État a rejeté le recours formé par la société Enedis demandant l’annulation de la délibération de la Commission de régulation de l’énergie [“CRE”] du 25 juin 2019, portant évolution au 1er août 2019 de la grille tarifaire des tarifs d’utilisation des réseaux publics d’électricité (...)
2389
Ce dossier propose de croiser les regards d’universitaires et de praticiens sur les enjeux concurrentiels dans le secteur de l’énergie. Parmi les nombreuses questions soulevées par ce vaste sujet, les auteurs ont choisi de se focaliser sur des thématiques qui invitent le lecteur à comprendre (...)
84
Par quatre arrêts en date du 15 novembre 2021, le Conseil d’État a fait application des conditions fixées par une décision de la Commission déclarant une aide d’État compatible avec le marché intérieur. En l’espèce, des particuliers contestaient le refus de l’administration fiscale de leur (...)
125
Cette rubrique Livres recense et commente les ouvrages et autres publications en droit de la concurrence, droit & économie de la concurrence et en droit de la régulation. Une telle recension ne peut par nature être exhaustive et se limite donc à présenter quelques publications récentes (...)
148
Par un arrêt en date du 6 octobre 2021, le Conseil d’État a rejeté un recours introduit contre la décision implicite de rejet résultant du silence gardé par le Premier ministre par les ministres chargés du travail, de l’enseignement supérieur et du budget sur la demande introduite par la (...)
162
Par cet arrêt en date du 29 septembre 2021, le Conseil d’État a rejeté le pourvoi formé contre les arrêts de la cour administrative d’appel de Marseille condamnant la collectivité de Corse à verser à la société Corsica Ferries France des dommages et intérêts en raison du versement à la SNCM (...)
214
Le 10 septembre 2021, le ministre français de l’Économie a adopté un arrêté sobrement intitulé “relatif aux investissements étrangers en France”. Il s’est agi d’étendre au régime d’autorisation des investissements étrangers prévu par les articles R. 151-1 à R. 151-17 du Code monétaire et (...)
229
Par un arrêt du 9 septembre 2021, la Cour de justice a apporté d’intéressantes précisions sur les relations entre l’organisme de contrôle et le gestionnaire de l’infrastructure ferroviaire telles qu’elles découlent de la directive 2012/34/UE du Parlement européen et du Conseil, du 21 novembre (...)
116
L’article 85 de la portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets prévoit un dispositif de soutien aux capacités de stockage de l’électricité. Institué par un nouvel article L. 352-1-1 C. én., le dispositif joue lorsque les capacités de (...)
144
L’article 15 de la loi portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets prévoit de confier à l’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse [“ARCEP”] et au Conseil supérieur de (...)
187
Le 15 juillet 2021, la Cour de justice considère que le droit de l’Union s’oppose à une réglementation nationale prévoyant la présence, au sein d’une instance collégiale compétente pour émettre un avis sur l’octroi d’une autorisation d’exploitation commerciale, de personnalités qualifiées (...)
347
Par un arrêt en date du 8 juillet 2021, la Cour de justice de l’Union européenne s’est prononcée sur une demande de décision préjudicielle introduite par un juge allemand dans une affaire opposant le requérant au principal, KA, au Bundesamt für Güterverkehr (Office fédéral du transport de (...)
222
Par un arrêt en date du 8 juillet 2021, la Cour de justice a interprété la directive 2001/14/CE comme imposant qu’une entreprise ferroviaire bénéficiaire d’une autorisation d’accès ait le droit de contester le montant des redevances individuelles fixées par le gestionnaire des infrastructures (...)
199
Au cours de l’année 2009, la société Erisay réceptions a déménagé l’ensemble de ses activités dans un site qu’elle comptait faire équiper d’une installation de panneaux photovoltaïques en vue de la vente d’électricité à EDF. En se fondant sur une étude relative à la viabilité économique d’une (...)
137
Le 12 juin 2021 a été publiée la loi autorisant la ratification de l’accord portant extinction des traités bilatéraux d’investissement entre États membres de l’Union européenne, signé à Bruxelles le 5 mai 2020 (Accord portant extinction des traités bilatéraux d’investissement entre États (...)
229
Par deux arrêts en date du 12 mai 2021 et du 31 mars 2021, la Cour de cassation a réitéré sa jurisprudence selon laquelle n’est pas réparable le préjudice résultant de la perte de la chance de bénéficier d’une mesure procédant d’une aide d’État illégale. Dans l’arrêt du 12 mai 2021, elle a (...)
274
Par un arrêt du 27 avril 2021, le Conseil d’État a confirmé l’arrêt de la cour administrative d’appel de Nantes relatif au calcul du dommage subi par le département de la Loire-Atlantique du fait d’une entente. En l’espèce, le département de la Loire-Atlantique avait conclu avec la société (...)
190
L’arrêt rendu le 22 avril 2021 par la Cour d’appel d’Athènes revient sur la délicate question de la récupération des aides d’État illégales et incompatibles. En application du principe de coopération loyale, il revient aux autorités nationales d’exécuter l’obligation de récupération telle (...)
260
Dans un premier arrêt (n° 442464), par deux séries de requêtes jointes, des sociétés du secteur de l’édition ont demandé au Conseil d’État d’annuler pour excès de pouvoir la décision n° 2020-0682 du 19 juin 2020 de l’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la (...)
183
Par un arrêt en date du 15 avril 2021, la Cour de justice de l’Union européenne s’est prononcée sur une demande de décision préjudicielle introduite par le Conseil d’État dans l’affaire opposant Eutelsat SA contre l’Autorité de régulation des communications électroniques et des postes (...)
166
Dans deux arrêts en date du 14 avril 2021, la Cour de cassation a rejeté le pourvoi formé à l’encontre d’arrêts de la cour d’appel d’Aix-en-Provence concernant la récupération des aides d’État illégales et incompatibles accordées à la Société nationale Corse Méditerranée [“SNCM”]. Dans le (...)
183
Par un arrêt en date du 8 avril 2021, le Conseil d’État a rejeté la demande de Bouygues Télécom et SFR d’annuler le régime d’autorisation préalable auquel sont soumis les opérateurs de téléphonie pour l’exploitation de leurs antennes relais 5G. Plus précisément, était contesté par un recours (...)
110
Par un arrêt en date du 8 avril 2021, le Conseil d’État a rejeté le recours pour excès de pouvoir introduit à l’encontre du décret n° 2019-1592 du 31 décembre 2019 modifiant le décret n° 2007-1532 du 24 octobre 2007 modifié relatif aux redevances d’utilisation des fréquences radioélectriques (...)
183
Par un arrêt en date du 7 avril 2021, le Conseil d’État a estimé que le bénéficiaire d’une aide d’État relevant d’un régime de minimis peut renoncer à des aides précédentes pour éviter de dépasser les plafonds fixés par les règlements. En l’espèce était en cause le règlement (UE) n° 1407/2013 (...)
142
Par une ordonnance en date du 4 mars 2021, le juge des référés du Conseil d’État a rejeté la demande de suspension de la sanction imposée aux sociétés Google LLC et Google Ireland Limited, filiales du groupe Google LLC par la formation restreinte de la CNIL (délibération SAN-2020-012 du 7 (...)
174
Par un arrêt en date du 3 mars 2021, la Cour de justice a refusé de répondre à une question posée à l’occasion d’un renvoi préjudiciel relative à une réglementation étatique prétendument anticoncurrentielle. Elle a en revanche apporté une réponse sur la partie aide d’État de la question (voir (...)
162
Par un arrêt en date du 25 février 2021, la Cour de justice a rejeté le pourvoi introduit à l’encontre d’un arrêt du Tribunal rejetant comme étant irrecevable un recours tendant à l’annulation de la décision prétendument contenue dans une lettre adressée par la Commission européenne, adressée (...)
167
Par un arrêt en date du 27 janvier 2021, la Cour de justice est une nouvelle fois revenue sur les conditions dans lesquelles une taxe pour occupation du domaine public peut être perçue sur les entreprises fournissant des services de téléphonie fixe et d’accès à Internet, dans le respect des (...)
137
Par un arrêt en date du 31 décembre 2020, le Conseil d’État a annulé la décision implicite de l’ARCEP de la demande de la société towerCast tendant à ce qu’une nouvelle analyse du marché de gros amont de la diffusion hertzienne de la télévision numérique terrestre soit engagée et soumise à (...)
144
Par cinq arrêts en date du 30 décembre 2020, le Conseil d’État de France a signé l’épilogue de la saga des aides aux pêcheurs frappés par la catastrophe de l’Erika et par la tempête de 1999. Il a rejeté le pourvoi formé par le ministre de l’agriculture à l’encontre d’un arrêt de la cour (...)
121
Par un arrêt en date du 30 décembre 2020, le Conseil d’État a fait application du critère de l’affectation des échanges entre États membres pour écarter la qualification d’aide d’État au sens de l’article 107, paragraphe 1, TFUE. En l’espèce, la requérante contestait la légalité d’une (...)
125
Alors que la Cour de cassation a clos le contentieux décennal relatif aux majorations de pensions de retraite pour enfants élevés, versées par le régime de retraite complémentaire des cadres (Agirc) (Cass. soc. 9 oct. 2019, n° 18-19.085, FR:CCASS:2019:SO01376 ; voir J. Barthélémy, J.-J. (...)
82
Le Conseil d’État a rejeté la demande de suspension introduite sur le fondement de l’article L. 521-1 C. just. adm., à l’encontre d’une série de “décisions” relatives à la création d’offices notariaux ou de nomination dans un office notarial. La demande portait sur la décision de clôture (...)
196
Par un arrêt en date du 17 décembre 2020, la Cour de justice a rejeté les pourvois introduits contre un arrêt du Tribunal (Trib. UE, 19 mars 2019, Inpost Paczkomaty sp. z o.o. et Inpost, aff. T-282/16 et T-283/16, EU:T:2019:168) ayant rejeté des recours tendant à l’annulation de la décision (...)
223
Dans un arrêt en date du 2 décembre 2020, la Cour de cassation a cassé l’arrêt de la cour d’appel de Lyon rendu dans le cadre d’un des nombreux contentieux relatifs au décret moratoire du 9 décembre 2010 suspendant le mécanisme des tarifs de rachat de l’électricité dans le secteur de la (...)
154
Par un arrêt en date du 27 novembre 2020, le Conseil d’État a rejeté le recours formé par Île-de-France Mobilités, anciennement le STIF, demandant l’annulation du c) du 2° et du c) du 4° de l’article 1er de l’ordonnance n° 2019-183 du 11 mars 2019 relative au cadre de modification des (...)
109
Par une ordonnance en date du 27 novembre, la Cour de cassation italienne a condamné une juridiction inférieure qui n’a pas correctement appliqué la règle relative aux aides d’État de minimis. La société requérante avait attaqué le refus de l’administration d’une déduction fiscale au motif que (...)
138
Le 25 novembre 2020, la Cour de justice a rejeté le recours en manquement engagé par la Commission à l’encontre du Portugal pour non-conformité de la contribution extraordinaire au fonds de compensation, avec les exigences découlant de l’article 13, paragraphe 3, et de l’annexe IV, partie B, (...)
151
Par un arrêt en date du 12 novembre 2020, la Cour de justice de l’Union européenne a constaté que l’Autriche a manqué à ses obligations en vertu du droit de l’Union en désignant comme “autorité compétente” pour la certification des conducteurs de train une autorité autre que l’“autorité de (...)
212
Le 22 octobre 2020, le Conseil de l’Autorité italienne des communications [“AGCOM”] a imposé une amende administrative de 100 000 euros à Google pour violation de l’interdiction de publicité relative aux jeux d’argent (https://www.agcom.it/documents/10179/20239702/Delibera+541-20-CONS/437a3135-8b8b-
173
Par une délibération en date du 21 octobre 2020, le CSA a autorisé la retransmission des combats d’arts martiaux mixtes ou Mixed Martial Arts [“MMA”] ainsi que leur diffusion à la télévision et sur les services de médias audiovisuels à la demande. Ce faisant, le régulateur audiovisuel est (...)
126
Par un arrêt en date du 16 octobre 2020, le Conseil d’État a rejeté le recours en annulation intenté par l’Union des aéroports français et francophones à l’encontre de la décision n° 1807 du 25 octobre 2018 de l’Autorité de supervision indépendante des redevances aéroportuaires relative aux (...)
212
Dans un arrêt en date du 16 octobre 2020, la Cour de cassation italienne a mis fin à la saga Traghetti del Mediterraneo après que la Cour de justice a rendu son troisième arrêt en janvier 2019 (CJUE, 23 janvier 2019, Presidenza del Consiglio dei Ministri c/ Fallimento Traghetti del (...)
111
Par un arrêt en date du 15 octobre 2020, le Conseil d’État s’est prononcée sur les conditions dans lesquelles l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) publie ses sanctions en cas de violation des règles relatives à la lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme (...)
94
Le Conseil d’État a rejeté le recours pour excès de pouvoir introduit à l’encontre de l’arrêté du 3 décembre 2018 pris en application de l’article 52 de la loi Macron (loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques pour la profession de (...)
333
Par un arrêt en date du 17 septembre 2020, la Cour de justice de l’Union européenne considère qu’une législation roumaine interprétée par l’autorité de régulation en ce sens qu’elle impose aux producteurs d’électricité nationaux d’offrir l’intégralité de l’électricité disponible sur les (...)
264
Par un arrêt du 15 septembre 2020, la Cour de justice de l’Union européenne réunie en grande chambre a estimé incompatibles avec le droit de l’Union les offres groupées mises en œuvre par un fournisseur de services d’accès à Internet au moyen d’accords conclus avec des utilisateurs finals (...)
554
Par une décision en date du 22 juillet 2020, le Conseil d’État a confirmé l’indemnisation du préjudice subi par une société lésée par une aide d’État illégale versée à un concurrent. Cet arrêt est l’aboutissement de la saga CELF qui a débuté en 1992 concernant les mesures d’aides octroyées par (...)
396
Par un arrêt en date du 16 juillet 2020, la Cour de justice de l’Union européenne a estimé que la Hongrie a partiellement respecté les directives du troisième paquet énergie. En l’espèce, la Commission avait introduit un recours en manquement après avoir, en 2013, dans le cadre du dossier “EU (...)
223
Par un arrêt en date du 10 juillet 2020, le Conseil d’État a confirmé sa jurisprudence excluant que l’entreprise bénéficiaire d’une aide incompatible puisse demander l’engagement de la responsabilité de l’État du fait du versement de cette aide. En l’espèce, il a rejeté le pourvoi de l’EARL (...)
386
Par un arrêt en date du 25 juin 2020, le Conseil d’État a fait une application de la jurisprudence CELF (CJCE, GC, 12 févr. 2008, Centre d’exportation du livre français (CELF), aff. C-199/06, EU:C:2008:79). Dans le cadre d’un contentieux contractuel, il tire toutes les conséquences de la (...)
419
La Cour constitutionnelle de la République slovaque était saisie d’un recours introduit par la présidente de la République slovaque en vue de faire constater l’inconstitutionnalité des dispositions législatives relatives à la nomination et à la révocation du président de l’Úrad pre reguláciu (...)
206
L’ordonnance n° 2020-317 du 25 mars 2020 a créé un fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l’épidémie de covid19 et des mesures prises pour limiter cette propagation. Le (...)
244
Le 26 mars 2020, la Commission européenne a publié une communication portant “Orientations à l’intention des États membres concernant les investissements directs étrangers et la libre circulation des capitaux provenant de pays tiers ainsi que la protection des actifs stratégiques européens, (...)
244
Par sa loi de finances rectificatives, le législateur a autorisé le Gouvernement à accorder la garantie de l’État aux prêts de trésorerie consentis par des établissements de crédit aux entreprises dans le contexte de crise sanitaire. Il s’est agi de répondre aux besoins de financement des (...)
149
Par sa loi de finances rectificatives, le législateur a autorisé le Gouvernement à élargir les conditions d’octroi de la garantie de l’État accordée dans le cadre d’opérations de réassurance des entreprises habilitées à pratiquer en France des opérations d’assurance-crédit au titre des risques (...)
268
Par un arrêt en date du 19 mars 2020, la Cour de justice de l’Union européenne a précisé l’interprétation de l’article 8 du règlement (CE) no 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 23 octobre 2007, relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par (...)
494
Par un arrêt en date du 18 mars 2020, le Conseil d’État fait une application de la jurisprudence CELF concernant les aides d’État illégales et compatibles (CJCE, gde ch., 12 février 2008, CELF, aff. C-199/06, EU:C:2008:79 ; CJUE, 11 mars 2010, CELF, aff. C-1/09, EU:C:2010:136 ; CE, 29 mars (...)
170
Le 27 février 2020, la Cour administrative d’appel de Paris a estimé que les chambres de commerce et d’industrie (CCI) sont en droit en vue de promouvoir et de commercialiser des certificats de signature électronique proposés par l’association ChamberSign. En l’espèce, une société a demandé au (...)
264
Le 27 février 2020, la Cour administrative d’appel de Paris a estimé que les actions menées par des chambres de commerce et d’industrie (CCI) en vue de promouvoir et de commercialiser des certificats de signature électronique proposés par l’association ChamberSign ne constituent pas une aide (...)
645
Par un arrêt en date du 26 février 2020, le Conseil d’État a rejeté le recours intenté contre le refus du ministre des Solidarités et de la Santé, d’abroger le décret n° 2015-1680 du 15 décembre 2015 relatif au programme de modernisation des systèmes d’information et de télécommunication des (...)
136
Le 26 février 2020, le Président de la République a adopté l’ordonnance relative au règlement transactionnel par le président de la Commission de régulation de l’énergie du remboursement de la contribution au service public de l’électricité (CSPE). Il s’est agi de tirer les conséquences du (...)
306
Saisie d’une question préjudicielle en interprétation, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) a précisé la notion de fourniture de réseau de communications électroniques par un arrêt en date du 11 décembre 2019. Cette décision s’inscrit dans la lignée de la décision France Télévisions (...)
117
Par un arrêt en date du 4 février 2020, la Cour administrative d’appel de Douai a confirmé le jugement du tribunal administratif ayant annulé la décision de la région des Hauts-de-France ordonnant la récupération d’une aide versée dans le cadre du fonds européen de développement régional (...)
154
Le Conseil d’État a rejeté le recours pour excès de pouvoir intenté par la Compagnie des experts architectes près la cour d’appel de Paris (CEACAP) à l’encontre de l’arrêté et de la convention du 18 avril 2017 conclu entre le ministère de la justice et le Conseil national des compagnies (...)
241
Par un arrêt en date du 23 janvier 2020, la Cour de justice de l’Union européenne a interprété l’article 37 de la directive 2009/72/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 juillet 2009, portant sur les règles communes pour le marché intérieur de l’électricité (JOUE L 211 du 14 août 2009, (...)
329
Le 24 décembre 2019, le Conseil d’État a consacré le principe d’une responsabilité de l’État du fait de l’inconstitutionnalité d’une loi constatée par une question prioritaire de constitutionnalité. Cependant, en l’espèce, la responsabilité de l’État n’a pas été engagée au motif que le lien (...)
194
Par un arrêt en date du 4 décembre 2019, la Cour de justice a rejeté le pourvoi introduit à l’encontre d’une ordonnance du Tribunal de l’Union européenne du 15 mars 2018 ayant rejeté un recours introduit par une société à l’encontre de la décision C(2016) 6950 de la Commission, du 28 octobre (...)
365
Par un arrêt rendu le 4 décembre 2019, le Conseil d’État admet la recevabilité d’un recours en excès de pouvoir formé par la Fédération bancaire française à l’encontre d’un avis “Mise en œuvre des orientations de l’Autorité bancaire européenne sur les modalités de gouvernance et de (...)
213
Par un arrêt en date du 21 novembre 2019, la Cour de justice de l’Union européenne a précisé la procédure de détermination des redevances aéroportuaires mise en place par la directive 2009/12/CE du Parlement européen et du Conseil du 11 mars 2009 sur les redevances aéroportuaires (JOUE L 70, (...)
273
Par un premier arrêt rendu en date du 6 novembre 2019, le Conseil d’État a constaté la légalité la méthodologie de la Commission de régulation de l’énergie (CRE) pour déterminer le montant des tarifs réglementés de l’électricité (TRVE), applicables au 1er août 2018 aux consommateurs (...)
213
Par un arrêt en date du 24 octobre 2019, le Conseil d’État a confirmé que la décision de la Commission 2009/402/CE déclarant incompatibles des aides d’État relative aux “plans de campagne” doit être interprétée en ce sens qu’elle couvre les aides versées par l’Office national (...)
212
Par un arrêt en date du 24 octobre 2019, la Cour de justice de l’Union européenne a interprété le règlement OSP (règlement (CE) nº 1370/2007 du Parlement européen et du Conseil, du 23 octobre 2007, relatif aux services publics de transport de voyageurs par chemin de fer et par route) en vue de (...)
233
Dans un arrêt en date du 17 octobre 2019, la Cour de justice de l’Union européenne est venue préciser, dans le cadre d’une demande de questions préjudicielles, la notion de réseaux de transport et des réseaux de distribution d’électricité selon la directive 2009/72 (directive 2009/72/CE du (...)
113
Par un décret en date du 17 octobre 2019, le Gouvernement a précisé les modalités de l’application du contrôle de l’État sur La Française des jeux. Il convient de rappeler que la loi Pacte a prévu la privatisation de cette entreprise en autorisant le transfert au secteur privé de la majorité (...)
138
Le 1er octobre 2019, le premier ministre a adopté un décret relatif au Fonds national pour l’emploi pérenne dans le spectacle (FONPEPS). Le dispositif porte sur la création d’une aide à l’embauche en contrat à durée indéterminée ou en contrat à durée déterminée dans le secteur du spectacle. Il (...)
178
Le 26 septembre 2019, le Sénat a adopté le projet de loi relatif à la modernisation de la distribution de la presse. Le titre III du projet de loi est consacré à la régulation de la distribution de la presse et prévoit de confier cette régulation à l’Autorité de régulation des communications (...)
399
Par deux arrêts rendus en date du 18 septembre 2019, la chambre commerciale de la Cour de cassation applique le droit des aides d’État et estime que le préjudice constitué de la perte de la chance de bénéficier d’un tarif procédant d’une aide d’État illégale ne peut être réparé. Ces arrêts ont (...)
216
Par un arrêt en date du 10 juillet 2019, la Cour de justice de l’Union européenne a interprété la directive 2012/34/UE du Parlement européen et du Conseil du 21 novembre 2012 établissant un espace ferroviaire unique européen (JOUE L 343 du 14 déc. 2012, p. 32) en ce sens que les “quais à (...)
582
Par un arrêt en date du 5 juillet 2019, le Conseil d’État a annulé le décret n° 2017-483 du 6 avril 2017 relatif aux activités de transport public particulier de personnes et actualisant diverses dispositions C. trans.. Il a considéré que le gouvernement n’a pas édicté les dispositions (...)
401
Par un arrêt rendu en date du 20 juin 2019, la Cour de justice de l’Union européenne retient une interprétation large de la notion de producteur d’électricité au sens de la directive 2003/87 du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 2003 établissant un système d’échange de quotas (...)
160
Par un arrêt en date du 13 juin 2019, la Cour de justice a jugé que le service de messagerie électronique Gmail proposé par Google ne constitue pas un service de communications électroniques au sens de l’article 2, sous c), de la directive 2002/21/CE du Parlement européen et du Conseil, du 7 (...)
156
Par un arrêt en date du 5 juin 2019, la Cour de justice a estimé que la fourniture, par l’éditeur d’un logiciel, d’une fonctionnalité offrant un service “Voice over Internet Protocol (VoIP) [voix sur le protocole Internet (VoIP)], qui permet à l’utilisateur d’appeler un numéro fixe ou mobile (...)
182
Par un arrêt en date du 16 mai 2019, la Cour d’appel de Paris a dénié la qualification d’aide d’État à une décision adoptée par le Conseil supérieur des messageries de presse (CSMP) et rendues exécutoires par l’Autorité de régulation de la distribution de la presse (ARDP). À la suite des (...)
174
Par un arrêt en date du 2 mai 2019, la Cour de justice a précisé les conditions dans lesquels un fournisseur d’électricité peut accorder une réduction sur les frais d’accès au réseau d’électricité aux seuls clients finals ayant opté pour la facture électronique. En l’espèce, l’entreprise (...)
166
Par un arrêt en date du 16 avril 2019, le Conseil d’État a interprété la notion de “micro, petites et moyennes entreprises” (PME) au sens de l’article 2 de l’annexe I à du règlement (CE) no 800/2008 de la Commission du 6 août 2008 déclarant certaines catégories d’aide compatibles avec le (...)
269
Par un arrêt en date du 5 avril 2019, le Conseil d’État écarte la reconnaissance d’une impossibilité absolue de récupérer une aide d’État illégalement versée à une entreprise placée en liquidation judiciaire. En l’espèce, la société Mandataires Judiciaires Associés, agissant en qualité de (...)
168
Dans le projet de loi Pacte, le législateur a prévu de préciser le cadre juridique de l’exploitation des données de connexion par l’Autorité des marchés financiers au cours de ses enquêtes afin de concilier l’efficacité de ses investigations avec la protection du droit à la vie privée. Il (...)
180
Dans le projet de loi Pacte, le législateur saisit l’occasion d’engager une réforme des tarifs réglementés de l’électricité. Par amendement, a été introduite la précision selon laquelle le gouvernement est autorisé à prendre par ordonnance toute mesure permettant de ’mettre en conformité le (...)
209
Dans le projet de loi Pacte, il est (enfin !) prévu de mettre en conformité les tarifs réglementés de vente et du gaz avec le droit de l’Union européenne. Alors que le Conseil d’État avait, conformément à l’interprétation donnée par la Cour de justice (CJUE, GC, 7 sept. 2016, ANODE, aff. (...)
180
Dans le projet de loi Pacte tel qu’amendé par l’Assemblée nationale, il est prévu que le législateur puisse permettre à l’autorité administrative ou à la Commission de régulation de l’énergie chacune dans leur domaine de compétence, d’accorder des dérogations aux conditions d’accès et à (...)
166
Quelques mois après que le législateur de l’Union a consacré l’existence de ’monnaies virtuelles’, une régulation de l’activité de prestataires de services sur actifs numériques doit voir le jour en France. En effet, dans le cadre de la loi Pacte, est prévue l’adoption d’une disposition venant (...)
203
Dans le cadre du projet de loi Pacte, le législateur a prévu une réforme du secteur des jeux d’argent et de hasard. Plus précisément, il s’agit de privatiser le capital de la Française des jeux en autorisant le transfert au secteur privé de la majorité du capital de cette société. Toutefois, (...)
337
Par un arrêt en date du 13 mars 2019, le Conseil d’État a estimé que le régime du crédit d’impôt intéressement ne comporte pas d’avantage sélectif et a donc exclu la qualification d’aide d’État. En l’espèce, une société avait demandé au tribunal administratif de Montreuil de prononcer la (...)
221
Dans un arrêt du 6 février 2019, la Cour de cassation précise que le juge administratif est compétent pour connaître des actions en concurrence déloyale engagée à l’encontre d’établissements hospitaliers. En l’espèce, une clinique privée reprochait à une chirurgienne d’avoir cessé son activité (...)
145
En octobre 2018, le Conseil d’État italien a posé une question préjudicielle sur la compatibilité avec le droit de l’Union de l’obligation consacrée par le législateur d’imposer la transformation des banques populaires en sociétés par actions dès lors que leurs actifs dépassent les huit (...)
153
À l’occasion d’une question introduite par le Conseil d’État, la Cour de justice a interprété la directive 2002/22/CE du Parlement européen et du Conseil, du 7 mars 2002, concernant le service universel et les droits des utilisateurs au regard des réseaux et services de communications (...)
313
La société Vitogaz France a introduit deux requêtes que le Conseil d’État a jointes. D’une part, elle a demandé l’annulation de la décision implicite par laquelle le Premier ministre a refusé d’abroger les 3° et 6° des articles R. 221-2 et R. 221-3 et de l’article R. 221-4 du Code de l’énergie (...)
166
À l’occasion d’un renvoi préjudiciel opéré par un tribunal administratif italien saisi d’un litige opposant le régulateur national à des opérateurs, la Cour de justice a fourni une utile interprétation de la directive 2009/72/CE du Parlement européen et du Conseil, du 13 juillet 2009, (...)
225
Dans un arrêt en date du 14 novembre 2018, la Cour de justice a apporté quelques précisions intéressantes sur le pouvoir des États membres de réserver l’exercice d’activités à des entités à but lucratif. Était en cause l’activité de garde d’urnes cinéraires en Italie. La réglementation de la (...)
252
Par un arrêt en date du 13 septembre 2018, la Cour de justice a précisé la portée de de l’obligation de secret professionnel incombant aux autorités nationales de surveillance financière. Elle a répondu à une question préjudicielle posée par le juge luxembourgeois saisi par des entreprises du (...)
196
Par un arrêt en date du 13 septembre 2018, la Cour de justice est venue préciser les conditions dans lesquelles les autorités nationales de surveillance bancaire peuvent divulguer des informations confidentielles à une personne qui en fait la demande en vue d’être en mesure d’engager une (...)
170
Par deux arrêts en date du 26 juillet 2018, le Conseil d’État a posé une question préjudicielle à la Cour de justice en vue d’obtenir une interprétation des dispositions d’une décision de la Commission ordonnant la récupération d’une aide d’État incompatible. En l’occurrence, l’ONIFLHOR (...)
175
Par un arrêt en date du 24 juillet 2018, la cour administrative d’appel de Versailles a annulé le jugement par lequel le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a qualifié d’aide d’État la taxe hydraulique que percevait Voies navigables de France en application des articles L. 4311-1 et L. (...)
213
Par un arrêt en date du 12 juillet 2018, la Cour de justice de l’Union européenne a interprété le droit de l’Union comme ne s’opposant pas à une législation nationale prévoyant des conditions inégales de concurrence dans le secteur de la pêche. Cet arrêt illustre la manière dont les droits (...)
170
Par un arrêt en date du 29 juin 2018 mentionné aux tables du recueil Lebon, le Conseil d’État a décidé de ne pas renvoyer au Conseil constitutionnel une question prioritaire de constitutionnalité concernant les articles 575 et 575 A du Code général des impôts à propos de la fixation du droit (...)
275
Par un arrêt en date du 19 juin 2018, la Cour de justice a précisé la portée de l’obligation de secret professionnel incombant aux autorités nationales de surveillance financière en explicitant notamment la notion d’“information confidentielle”. Pour ce faire, elle a procédé à l’interprétation (...)
184
Par un arrêt en date du 13 juin 2018, la Commission européenne a constaté que la Pologne a manqué à ses obligations de droit de l’Union en n’adoptant pas les mesures nécessaires pour garantir l’indépendance organisationnelle et décisionnelle de l’organisme d’enquête, à l’égard de l’entreprise (...)
308
Par un arrêt en date du 31 mai 2018, la Cour de justice a apporté quelques intéressantes précisions sur l’interprétation de la directive 97/67/CE du Parlement européen et du Conseil, du 15 décembre 1997, concernant des règles communes pour le développement du marché intérieur des services (...)
226
Le 21 décembre 2017, la Cour d’appel de Paris s’est prononcée sur la décision n° 16-D-11 de l’Autorité de la concurrence du 6 juin 2016 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la diffusion de la télévision par voie hertzienne terrestre. De l’arrêt, on ne retiendra cependant (...)
231
Par un arrêt en date du 20 décembre 2017, la Cour de justice a précisé l’étendue des pouvoirs exercés en matière de prix par l’autorité réglementaire nationale à l’encontre de l’opérateur désigné comme disposant d’une puissance significative en vertu de la directive “Accès” (directive (...)
313
Le 20 décembre 2017, la Cour de justice a rendu un arrêt très attendu concernant la qualification en droit de l’Union des services proposés par Uber. Elle qualifie de “service dans le domaine des transports” au sens du droit de l’Union le service d’intermédiation ayant pour objet, au moyen (...)
283
Le 13 décembre 2017, a été adopté le règlement dit « omnibus » qui porte simplification de la politique agricole commune (PAC). Il est prévu d’étendre des prérogatives des organisations de producteurs, déjà existantes dans des secteurs comme l’huile d’olive ou la viande bovine, afin de (...)
255
Par une décision en date du 24 novembre 2017, le Conseil constitutionnel a déclaré que les dispositions du code des transports régissant la procédure de sanction devant l’Autorité de contrôle des nuisances aéroportuaires sont contraires au principe d’impartialité. Il avait été saisi d’une (...)
221
Dans un arrêt en date du 24 novembre 2017, le Conseil d’État a fait une application scrupuleuse des règles dégagées par la Cour de justice pour identifier l’entreprise auprès de laquelle les autorités nationales doivent récupérer une aide d’État illégale et incompatible en cas de succession (...)
153
Dans un arrêt du 17 novembre 2017, le Conseil d’État a une nouvelle fois rejeté le moyen soulevé par les requérants visant à contester la légalité d’un acte réglementaire au motif que celui-ci n’avait pas été soumis à la consultation de l’Autorité de la concurrence. On rappelle qu’en vertu de (...)
195
La Cour de justice de l’Union européenne est venue préciser les délicats rapports entre le régulateur et le juge dans le secteur ferroviaire. En Allemagne, une entreprise de transport ferroviaire (CTL Logistics) utilise l’infrastructure ferroviaire gérée par l’entreprise publique agréée DB (...)
212
Par un arrêt en date du 25 octobre 2017, le Conseil d’État a contrôlé le respect par l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR) des droits de la défense d’une société qui s’est substituée, en cours de procédure, à une autre société par effet d’un traité de fusion-absorption. En (...)
229
Par un arrêt en date du 26 juillet 2017, la Cour de justice a explicité les conditions dans lesquelles les autorités nationales peuvent décider de remplacer une procédure de sélection en vue d’attribuer des radiofréquences de diffusion numérique par une nouvelle procédure. Elle procède à cet (...)
272
Le 19 juillet 2017, le Conseil d’État a annulé le décret n° 2013-400 du 16 mai 2013 modifiant le décret n° 2009-1603 du 18 décembre 2009 relatif aux tarifs réglementés de vente de gaz naturel. Il a statué après avoir posé une question préjudicielle à la Cour de justice relative à (...)
205
Par un arrêt en date du 15 juin 2017, la Cour de justice a interprété l’article 9, paragraphe 1, de la directive 97/67/CE du Parlement européen et du Conseil, du 15 décembre 1997, concernant des règles communes pour le développement du marché intérieur des services postaux de la Communauté et (...)
156
Le 7 juin 2017, la Commission européenne a approuvé le plan de résolution du Banco Popular Español sur la base de la proposition présentée par le Conseil de résolution unique. La solution choisie a consisté à prévoir la vente de la banque à une institution financière plus solide (Banco (...)
142
Par un arrêt en date du 24 mai 2017, le Conseil d’État a statué sur une série de requêtes jointes contestant la légalité des actes réglementaires adoptés en vue d’appliquer les dispositions de la loi Macron relatives aux tarifs réglementés des professions juridiques réglementées. Les recours (...)
205
L’avocat général Szpunar s’est prononcé sur la qualification de services de l’activité exercée par la société Uber en Espagne et en France. Dans une première affaire, une question préjudicielle a été posée à la Cour de justice par un juge espagnol saisi par une association professionnelle de (...)
246
EDA est une société belge qui offre des services de renseignements téléphoniques et d’annuaire accessibles depuis le territoire belge. Elle a demandé aux entreprises qui attribuent des numéros de téléphone à des abonnés aux Pays-Bas de mettre à sa disposition les données relatives à leurs (...)
154
Par un arrêt en date du 15 mars 2017, la Cour de justice considère que l’article 96, paragraphe 1, TFUE ne s’applique pas aux services de taxis. Cette disposition interdit l’application par les États membres “aux transports exécutés à l’intérieur de l’Union, de prix et conditions comportant (...)
215
Le 21 mars 2017, a été publié le décret n° 2017-369 relatif aux modalités d’accès régulé à l’électricité nucléaire historique (JORF du 23 mars 2017) adopté après que l’Autorité de la concurrence a rendu son avis en février dernier. C’est pour remédier à un risque de dévoiement du dispositif de (...)
177
Le 28 décembre 2016, le Conseil d’État a annulé les arrêtés fixant les tarifs applicables aux établissements de santé privés à but non lucratif pour les années 2015 et 2016. En vertu des articles L. 162-22-10 et de R. 162-42-1 du code de la sécurité sociale, les ministres chargés de la santé (...)
134
Le 20 décembre 2016, l’Autorité de la concurrence a rendu un avis relatif à la liberté d’installation des commissaires-priseurs judiciaires et à une proposition de carte des zones d’implantation. L’avis est rendu en application de la “loi Macron” (loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la (...)
212
Le 14 décembre 2016, la Cour de justice de l’Union européenne a rendu son premier arrêt sur pourvoi dans une affaire relative à l’Autorité bancaire européenne (ABE). Il convient de rappeler qu’à la suite de la crise financière, l’Union européenne s’est dotée d’un système européen de (...)
150
Dans la loi dite Sapin, une disposition permet de renforcer la coopération entre l’Autorité de régulation des jeux en ligne (ARJEL) et trois autres autorités de régulation. L’article 76 de cette loi introduit trois nouvelles dispositions après l’article 39 de la loi n° 2010-476 du 12 mai 2010 (...)
174
Le Conseil d’État a rejeté le recours demandant l’annulation pour excès de pouvoir de la décision implicite par laquelle le ministre de l’Agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt a rejeté sa demande tendant à l’abrogation du décret n° 97-456 du 5 mai 1997 relatif aux sociétés de (...)
145
Dans une décision du 8 décembre 2016, le Conseil constitutionnel a décidé que les dispositions de la loi dite “Sapin” (Loi relative à la transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la vie économique) visant à permettre au Haut conseil de stabilité financière de (...)
208
Par un arrêt en date du 8 décembre 2016, la Cour de justice de l’Union européenne a interprété l’article 101 TFUE, combiné avec l’article 4, paragraphe 3, TUE, comme ne s’opposant pas à la réglementation tarifaire des avoués en Espagne. À l’origine de l’arrêt se trouvent deux litiges afférents (...)
208
Par un arrêt en date du 8 décembre 2016, la Cour de justice de l’Union européenne a interprété l’article 101 TFUE, combiné avec l’article 4, paragraphe 3, TUE, comme ne s’opposant pas à la réglementation tarifaire des avoués en Espagne. À l’origine de l’arrêt se trouvent deux litiges afférents (...)
157
La Commission européenne a présenté une proposition de règlement en vue d’établir un cadre pour le redressement et la résolution des contreparties centrales. En cas de soutien public, un contrôle des aides d’État doit être effectué dans les conditions explicitées par la Commission. Un cadre (...)
192
Le Conseil d’État a rejeté le recours en annulation intenté par une société à l’encontre des conventions du 15 décembre 2014 conclue par le Premier ministre avec l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME) relative au programme d’investissements d’avenir (action : (...)
559
Par un arrêt en date du 19 octobre 2016, la Cour de justice a interprété la directive-“cadre” relative aux communications électroniques afin de préciser les conditions dans lesquelles un État membre peut procéder à une fusion des autorités de réglementation nationales (ARN) dans le respect des (...)
129
Le 10 octobre 2016, l’Autorité de la concurrence a rendu un avis relatif à la liberté d’installation des avocats au Conseil d’État et à la Cour de cassation en proposant la création de quatre nouveaux offices d’ici à 2018. L’avis est rendu en application de la “loi Macron” (loi n° 2015-990 du (...)
192
Le 19 juillet 2016, la Cour de justice de l’UE, réunie en sa formation de grande chambre a interprété la Communication bancaire adoptée par la Commission à la suite de la crise bancaire (Communication de la Commission concernant l’application, à partir du 1er août 2013, des règles en matière (...)
149
Le 13 juillet 2016, le Conseil d’État a rejeté les recours introduits par les sociétés Métropole Télévision et Paris Première à l’encontre du rejet par le CSA de leur demande d’agrément de la modification des modalités de financement du service de télévision hertzienne terrestre. La demande (...)
202
Le 13 juillet 2016, le Conseil d’État a rejeté le recours introduit par deux requérants à l’encontre de la décision du CSA d’agréer la modification de financement du service de télévision hertzienne terrestre de LCI. À la différence de Paris Première, le CSA a donc autorisé le passage à la (...)
157
Le 9 juin 2016, l’Autorité de la concurrence a rendu un avis relatif à la liberté d’installation des notaires et à une proposition de carte des zones d’implantation, assortie de recommandations sur le rythme de création de nouveaux offices notariaux. En vertu de l’article 52 de la loi n° (...)
142
Le 20 mai 2016, l’Autorité de la concurrence a rendu un avis relatif au projet d’ordonnance relatif au statut de commissaire de justice. Le projet d’ordonnance puise son origine dans la loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques (dite (...)
109
Le 18 mai 2016, le Conseil d’État a rejeté le recours en annulation Le 18 mai 2016, le Conseil d’État a rejeté le recours en annulation introduit par la société Direct Énergie à l’encontre du décret du 28 octobre 2014 modifiant le décret n° 2009-975 du 12 août 2009 relatif aux tarifs (...)
455
Le décret et les quatre arrêtés relatifs aux tarifs des professions juridiques règlementées ont été publiés. Ils reflètent l’évolution induite par la Loi Macron visant à instiller davantage de concurrence dans la règlementation des professions. Le dispositif réglementaire relatif aux tarifs (...)
184
Par un arrêt en date du 6 avril 2016, le Conseil d’État apporte d’intéressantes précisions sur la preuve des manquements aux obligations en matière financière. En l’espèce, la Commission des sanctions de l’AMF a infligé à un directeur de banque une sanction pécuniaire au motif que celui-ci (...)
127
Par un arrêt en date du 30 mars 2016, le Conseil d’État a rejeté le recours introduit par deux fédérations en vue d’annuler le décret fixant la composition des commissions consultatives régionales qui donnent un avis aux préfets de région sur la délivrance, le renouvellement et le retrait de (...)
262
Par un arrêt en date du 24 mars 2016, la Cour d’appel de Paris a jugé que la Commission des sanctions de l’Autorité des marchés financiers (AMF) peut reprendre une procédure alors que la décision de sanction avait été annulée pour une violation du principe d’impartialité. En l’espèce, deux (...)
265
Par un arrêt en date du 21 mars 2016, le Conseil d’État, en sa formation d’Assemblée, a contrôlé la légalité d’un acte de droit souple édicté par l’Autorité des marchés financiers (AMF). En l’espèce, une société avait introduit un recours pour excès de pouvoir à l’encontre de communiqués (...)
149
Par un arrêt en date du 10 mars 2016, la Cour de justice de l’UE a précisé que les banques peuvent adopter des mesures de vigilance pour lutter contre le blanchiment de capitaux, conformément aux dispositions de deux directives. D’une part, la directive 2005/60/CE du 26 octobre 2005 est (...)
179
Le 26 février 2016 a été adopté le décret relatif à l’établissement de la carte d’installation des professions juridiques réglementées. Il porte ainsi exécution de l’article 52 de la loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques (loi dite (...)
247
En 2011, la Hongrie a adopté une nouvelle réglementation relative aux titres repas, aux titres loisirs et aux titres vacances. Estimant que cette réglementation institue un monopole au profit d’un organisme en violation du droit de l’Union, la Commission européenne a engagé un recours en (...)
311
Par un arrêt en date du 18 février 2016, la Cour d’appel de Paris a rejeté le recours formé par la société Celtipharm à l’encontre de la décision de l’Autorité de la concurrence du 10 octobre 2014 (J.-Ph. Kovar, “L’Autorité de la concurrence se déclare incompétente pour connaître de décisions (...)
203
Le 4 février 2016, le Sénat a adopté en première lecture deux propositions de loi relatives au statut général des autorités administratives indépendantes (AAI) et des autorités publiques indépendantes (API). Ces deux propositions avaient été déposées par trois sénateurs le 7 décembre 2015 en (...)
133
Derrière le caractère technique de cette initiative se cache en fait une des réalisations concrètes de la Stratégie relative au marché unique numérique pour l’Europe qui fait partie des dix priorités politiques de la Commission Juncker (v. communication de la Commission du 6 mai 2015 : (...)
204
Le 16 novembre 2015, le Tribunal des conflits a décidé que le juge administratif est compétent pour connaître des litiges relatifs aux communiqués publiés par l’Autorité des marchés financiers (AMF) à l’attention des investisseurs et des épargnants. Il a statué sur renvoi du Conseil d’État qui (...)
1528
Le dossier se propose d’apprécier l’impact de la loi Macron sur le droit de la concurrence. Plus précisément, la question est posée, à travers cinq études, de déterminer dans quelle mesure le législateur témoigne d’une volonté de faire évoluer le rôle de l’Autorité de la concurrence. Deux (...)
316
En 2000, le gouvernement bulgare a décidé par décret le versement des pensions de retraite par virement postal. Il a confié cette tâche à Balgarski poshti, seule société commerciale détenue à 100 % par l’État, habilitée à assurer le service postal universel, comprenant les virements postaux. (...)
171
L’établissement public Voies navigables de France (VNF) avait émis des titres exécutoires à l’encontre de la société Climespace correspondant au paiement de la taxe sur les titulaires d’ouvrages de prise d’eau, prévue par l’article 124 de la loi de finances du 29 décembre 1990 pour 1991, au (...)
180
Le 9 octobre 2015, le Conseil d’État s’est prononcé sur la compétence de la Commission de régulation de l’électricité pour fixer les règles des procédures de traitement des demandes de raccordement aux réseaux publics de distribution d’électricité. L’Union nationale des entreprises (...)
237
Le Conseil d’État a posé une question préjudicielle à la Cour de justice de l’UE afin de déterminer si les articles 34 et 36 du traité FUE doivent être interprétés en ce sens qu’ils s’opposent au mécanisme de capacité dans le secteur de l’électricité. En l’espèce, l’Association nationale des (...)
210
Le 22 septembre 2015, le Conseil constitutionnel a déclaré conforme à la Constitution l’article L. 3124-13, 1er alinéa, du Code des transports. Il avait été saisi, au titre d’une question prioritaire de constitutionnalité, par la chambre commerciale de la Cour de cassation (Cass. com, 23 juin (...)
163
Le 21 septembre 2015, le Conseil d’État a présenté son rapport annuel consacré à l’action économique des collectivités publiques. Loin de se dissoudre dans l’économie de marché, l’action des collectivités publiques “n’a pas reflué du domaine économique ; elle s’y est au contraire redéployée (...)
142
Le 21 septembre 2015, le Conseil d’État a présenté son étude annuelle consacrée à l’action économique des collectivités publiques. Que peuvent faire les personnes publiques en matière économique ? Plus grande chose seraient tentés de répondre les défaitistes qui voient dans l’économie de (...)
281
Par deux arrêts d’assemblée du 17 juin 2015, LCI (n° 384826) et Paris Première (n° 385474), le Conseil d’État a procédé à une lecture audacieuse du quatrième alinéa de l’article 42-3 de la loi 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication tel que modifié par l’article 27 (...)
166
La Cour de justice s’est à nouveau prononcée, en sa formation de grande chambre, sur la nature de l’activité des “sociétés organismes d’attestation” (SOA) qui, en Italie, sont les organismes chargés de vérifier et de certifier le respect des conditions requises par la loi par les entreprises (...)
150
Le 16 juin 2015, la Cour de justice a déclaré que le programme OMT (Outright Monetary Transactions) de la BCE est valide. Il convient de rappeler que le programme OMT avait été annoncé par la BCE au cours de l’été 2012 afin de remédier à la crise de dette souveraine frappant la zone euro, en (...)
186
Le 22 mai 2015, le Conseil constitutionnel a rendu une décision QPC particulièrement attendue pour le secteur du transport particulier de personnes à titre onéreux. À peine quelques mois après la décision n° 2014-422 QPC du 17 octobre 2014, il est revenu une nouvelle fois au juge (...)
326
Le Conseil d’État a fait application de la décision Altmark dans deux affaires impliquant des établissements publics de santé (Décision 2012/21/UE de la Commission du 20 déc. 2011 relative à l’application de l’art. 106, § 2 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides d’État (...)
249
En avril 2015, la Commission européenne a publié un document de travail relatif à l’examen de la stabilité financière et de l’intégration des marchés financiers dans l’Union européenne. Depuis 2004, elle produit en effet une étude annuelle sur le système financier dans le marché unique. Cette (...)
238
Sénat, 25 mars 2015, Projet de loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances Une réforme d’ampleur des professions juridiques réglementées est en route. Le 19 février 2015, l’Assemblée nationale a adopté, en première lecture, le projet de loi pour la croissance, l’activité et (...)
310
Cons. const., 18 mars 2015, M. John L., n° 2014-453/454 QPC et 2015-462 QPC Le 18 mars 2015, le Conseil constitutionnel a rendu une décision qui détermine les conditions dans lesquelles des mêmes faits peuvent faire l’objet de poursuites pénales par le juge judiciaire et de poursuites (...)
350
CE, 27 fév. 2015, Collectif des SEL de pharmaciens, n° 369949, ECLI:FR:CESSR:2015:369949.20150227 Dans le contexte juridiquement et politiquement sensible qui caractérise le débat relatif au projet de loi pour la croissance et l’activité, l’arrêt du Conseil d’État, mentionné dans les tables (...)
294
AN, 19 fév. 2015, Projet de loi pour la croissance et l’activité A été amendé en première lecture l’article 10 du projet de loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances (dit loi “Macron”) qui confère à l’Autorité de la concurrence de nouvelles compétences en matière (...)
232
Cour const. de Belgique, 5 février 2015, n° 15/2015 Le 5 février 2015, la Cour constitutionnelle de Belgique a posé une question préjudicielle à la Cour de justice afin d’apprécier la compatibilité avec le droit de l’Union du régime de garantie accordé à des parts du capital de sociétés (...)
1104
La première session de ce colloque permet de mettre en lumière les fondements constitutionnels du droit de la concurrence en droit interne (Pr F. Martucci), au moyen d’une méthode comparatiste (Pr della Cananea) et par le prisme des rapports d’intégration juridique qu’entretiennent le droit de (...)
440
Aut. conc., Avis n° 15-A-02 du 9 janvier 2015 relatif aux questions de concurrence concernant certaines professions juridiques réglementées À la demande du ministre de l’économie, l’Autorité de la concurrence a, le 9 janvier 2015, rendu un avis relatif aux questions de concurrence concernant (...)
250
Par un arrêt en date du 18 décembre 2014, la Cour de justice considère que les articles 49 TFUE et 56 TFUE ne s’opposent pas à l’application d’une réglementation nationale excluant la participation à une procédure d’appel d’offres d’un opérateur économique ayant commis une infraction au droit (...)
250
Par un arrêt en date du 11 décembre 2014, la Cour de justice trace les contours des “caractéristiques uniques” des organisations caritatives dans l’ordre juridique de l’Union (conclusions de l’avocat général, point 2). Elle précise plus spécifiquement les conditions dans lesquels un service (...)
213
Par une lettre en date du 29 janvier 1992, le secrétaire général de la commission bancaire avait, en application de l’article 40 du code de procédure pénale, signalé au procureur de la République, des faits révélés par une enquête réalisée pour le compte de cette autorité administrative. Le (...)
271
Cons. const., 5 déc. 2014, SELAS, décision n° 2014-434 QPC Le Conseil constitutionnel a été saisi par le Conseil d’État d’une question prioritaire de constitutionnalité sur la tarification d’actes de biologie médicale. Était en cause la constitutionnalité des dispositions de l’article L. (...)
227
Dans l’arrêt du 21 novembre 2014, était en cause la décision par laquelle l’ACPR a engagé une procédure de transfert d’office de portefeuille de contrats, bulletins ou adhésions à l’encontre de la société Mutuelle des Transports Assurances. Cette dernière a contesté cette décision devant le (...)
195
Dans l’affaire Apollonia, une association de victimes a demandé à l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution la communication de la décision par laquelle cette autorité a saisi le parquet des manquements des établissements impliqués dans le scandale immobilier. Elle a également demandé (...)
233
Il convient de signaler quelques dispositions du projet de loi pour la croissance et l’activité, dit Loi Macron, du nom de l’actuel Ministre de l’économie (Communication en Conseil des ministres du 15 octobre 2014 : http://www.gouvernement.fr/conseil-des-ministres/2014-10-15/le-projet-de-loi-pour-l-
178
Requérante d’habitude en matière énergétique, l’Association nationale des opérateurs détaillants en énergie (ANODE) a introduit, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, une demande de suspension de l’exécution de l’arrêté du 28 juillet 2014 modifiant l’arrêté (...)
140
En 2003, le ministère de l’intérieur italien a conclu avec Telecom Italie une convention pour la gestion et le développement des services de télécommunications. Cette convention venant à expiration, il a désigné en décembre 2011 Telecom Italie comme son fournisseur et son partenaire (...)
278
D’occurrence régulière, la jurisprudence de la Cour relative aux réglementations étatiques aboutit rarement au constat par le juge d’une incompatibilité de dispositions de droit national avec l’article 101 TFUE, lu en combinaison avec l’article 4, paragraphe 3, TUE. L’arrêt en date du 4 (...)
201
L’arrêt du Tribunal, en date du 16 juillet 2014, pose une série de questions intéressantes en matière d’aides d’État. Aussi, dans cette chronique, ne traiterons-nous que de l’article 106, paragraphe 2, TFUE. Pour le reste, l’arrêt est traité parallèlement dans la chronique aides d’État de ce (...)
247
Le 15 juillet 2014, le législateur de l’Union a adopté le règlement établissant des règles et une procédure uniformes pour la résolution des établissements de crédit et de certaines entreprises d’investissement dans le cadre d’un mécanisme de résolution unique et d’un Fonds de résolution (...)
179
Trib.UE, 11 juillet 2014, Telefónica de España et Telefónica Móviles España c/ Commission, aff. T-151/11, ECLI:EU:T:2014:631 ; et DTS Distribuidora de Televisión Digital c/ Commission, aff. T-533/10, ECLI:EU:T:2014:629 Dans le feuilleton du financement du service public de radiodiffusion, (...)
166
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant des règles et une procédure uniformes pour la résolution des établissements de crédit et de certaines entreprises d’investissement dans le cadre d’un mécanisme de résolution unique et d’un Fonds de résolution bancaire (...)
292
L’impartialité ne deviendrait-elle pas le gadget contentieux invoquée à l’appui de toute contestation d’une décision adoptée par une autorité de régulation ? Il faut dire que les requérants trouvent dans la question prioritaire de constitutionnalité un ressort procédural particulièrement (...)
209
Le régime de compensation pour l’exécution d’obligations de service public dans le domaine des transports par chemin de fer, par route et par voie navigable est régi par le règlement (CEE) n° 1191/69 (du Conseil, du 26 juin 1969 relatif à l’action des États membres en matière d’obligations (...)
300
Le 18 décembre 2014, la Cour de justice de l’Union européenne a rendu son avis sur l’adhésion de l’Union à la Convention européenne des droits de l’homme (CJ, Ass. plén., 18 décembre 2014, avis 2/2013). Elle a déclaré le projet d’accord d’adhésion incompatible avec le droit de l’Union. Cet (...)
218
CJUE, 13 février 2014, Crono Service et Anitrav c/ Roma Capitale et Regione Lazio, aff. jtes C-419/12 et C-420/12 CJUE, 13 février 2014, Airport Shuttle Express e.a., aff. jtes C-162/12 et C-163/12 Dans la guerre des taxis et des VTC (véhicule de tourisme avec chauffeur), la Cour de (...)
1719
Le Conseil constitutionnel a rendu quatre décisions (questions prioritaires de constitutionnalité QPC) qui précisent les conditions dans lesquelles les autorités de régulation exercent le pouvoir de sanction dans le respect du principe d’impartialité. 1. L’impartialité des autorités de (...)
355
L’arrêt en date du 22 janvier 2014 est assurément un arrêt important pour le droit de l’Union, assurément, pour le droit de la régulation, résolument. Réunie en formation de grande chambre, la Cour de justice a rejeté le recours en annulation introduit par le Royaume-Uni à l’encontre de (...)
177
Nouvel épisode dans le feuilleton des tarifs du gaz : le Conseil d’État a, une nouvelle fois, annulé les tarifs réglementés de vente du gaz naturel fixés par deux arrêtés du 15 avril 2013. Le Conseil d’État a fait droit à la requête en annulation de l’Association nationale des opérateurs (...)
169
CE, 13 décembre 2013, n° 342504 Les exigences du procès équitable impliquent le respect des droits de la défense. Deux affaires ont retenu l’attention. On signale un arrêt, inédit au Recueil, dans lequel le Conseil d’État fait application de l’article 6 de la Convention à la Commission des (...)
203
Le dernier trimestre 2013 a été marqué par une décision QPC en date du 13 décembre 2013 (décision n° 2013-359 QPC, Société Sud Radio Services et autre) relative à la question classique, mais encore ouverte, de l’application des exigences inhérentes à un procès équitable aux autorités de (...)
200
Saisie d’une question préjudicielle posée par le Conseil d’État italien, la Cour de justice se prononce une nouvelle fois sur la question d’un régime tarifaire national obligatoire, mais “dans un contexte toutefois inédit” ainsi que le souligne l’avocat général en introduction de ses (...)
177
Le 3 décembre 2013, l’Autorité de la concurrence a publié un communiqué de presse dans lequel elle indique avoir été saisie par la commission des finances de l’Assemblée d’une demande d’avis en application de l’article L. 462-1 du code de commerce. L’objet de cette saisine, dont la lettre est (...)
140
Le 27 novembre 2013, l’Autorité de la concurrence a rendu un avis sur trois projets de décret en Conseil d’État réglementant le prix des carburants et du gaz de pétrole liquéfié ainsi que le fonctionnement du marché de gros de ces produits dans les départements français d’outre-mer (DOM). (...)
259
On a relevé une intrigante décision de la Commission des sanctions de l’Autorité de contrôle prudentiel en date du 25 novembre 2013 que l’on analysera sans revenir sur le fonds. La Commission des sanctions considère qu’elle est une juridiction au sens de l’article 267 du traité FUE de sorte (...)
375
This work contains the papers of the Twelfth Conference on “Antitrust between EU Law and national law”, held in Treviso on May 19 and 20, 2016 under the patronage of the European Lawyers Union – Union des Avocats Européens (UAE), the Associazione Italiana per la Tutela della Concorrenza – the (...)
400
Par un arrêt en date du 22 octobre 2013, la grande chambre de la Cour de justice a apporté d’intéressantes précisions sur la conciliation, dans le secteur de l’énergie, entre liberté de circulation des capitaux et interdiction de privatiser. En l’espèce, était en cause la loi hollandaise (...)
263
CE, 9 octobre 2013, n° 359161 Il faut signaler deux arrêts dans lequel le Conseil d’État fait application de l’article 6 de la Convention à la Commission des sanctions de l’Autorité des marchés financiers (CE, 29 octobre 2013, n° 356108 ; CE, 9 octobre 2013 n° 359161). L’arrêt du 29 (...)
193
CE, 9 octobre 2013, n° 359161 CE, 29 octobre 2013, n° 356108 L’affaire Grande Stevens et autres c. Italie, sur laquelle s’est prononcée la Cour européenne des droits de l’homme le 4 mars 2014, fait actuellement l’objet d’une demande de renvoi devant la Grande Chambre, demande qui constitue (...)
265
Règlement (UE) n° 575/2013 du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 concernant les exigences prudentielles applicables aux établissements de crédit et aux entreprises d’investissement et modifiant le règlement (UE) n° 648/2012, JOUE L 176 du 27 juin 2013, p. 1 Règlement (UE) n° (...)
195
Par une décision en date du 6 mai 2013, l’Autorité de la concurrence se déclare incompétente pour statuer sur des décisions adoptées par le régulateur du secteur de la distribution de la presse. La décision précise non seulement dans quelle mesure la régulation n’est pas une activité (...)
179
Le 13 décembre 2012, le Conseil Ecofin est parvenu à un accord sur le projet d’Union bancaire qui devrait ainsi voir le jour dès 2013. Particulièrement remarquable, la célérité du processus décisionnel s’explique par la nécessité de renforcer une stabilité financière dans la zone euro au (...)
150
Par un arrêt en date du 6 décembre 2012, mentionné dans les tables du Lebon, le Conseil d’État rappelle que la décision de retirer une carte professionnelle pour défaut d’honorabilité ne constitue pas une sanction. En l’espèce, le collège de l’Autorité des marchés financiers a décidé de (...)
178
CJUE, 22 novembre 2012, Westbahn Management / ÖBB Infrastruktur, aff. C-136/11 Par un arrêt en date du 22 novembre 2012, la Cour de justice est venue préciser les obligations d’information pesant sur le gestionnaire de l’infrastructure ferroviaire telles que définies par le paquet (...)
172
Par un arrêt en date du 25 octobre 2012, la Cour de justice de l’UE constate que le Portugal a manqué aux obligations imposées par des directives du paquet ferroviaire (directives modifiées : n° 91/440/CEE du Conseil, du 29 juillet 1991, relative au développement de chemins de fer (...)
150
Le Conseil d’État a refusé de renvoyer au Conseil constitutionnel une question prioritaire de constitutionnalité relative aux dispositions du III de l’article L. 621-15 et de l’article L. 621-30 du code monétaire et financier. Les requérants contestaient le fait que lesdites dispositions ne (...)
601
Conformément au principe de subsidiarité, les États membres exercent des compétences de régulation des marchés libéralisés, tels que les secteurs de l’énergie et des communications électroniques. Les organismes nationaux dédiés se sont organisés pour coopérer entre eux puisqu’ils avaient tous (...)
197
CJEU, 12.07.12, C-55/11, C-57/11 et C-58/11, Vodafone España SA Des municipalités espagnoles ont adopté des ordonnances fiscales assujettissant des opérateurs à une taxe dont le fait générateur est l’“utilisation privative” ou l’“exploitation spéciale” du domaine public municipal afin de (...)
209
Par un arrêt en date du 4 juillet 2012, le Conseil d’État précise que les actions détenues par les personnes publiques dans des sociétés relèvent de son domaine privé. Il en découle que la juridiction administrative est incompétente pour connaître des décisions de l’Autorité des marchés (...)
169
CE, 24 avril 2012, Société Dubus, n° 332561 Dans un arrêt en date du 24 avril 2012, le Conseil d’État s’est une nouvelle fois prononcé sur la mise en œuvre par la Commission bancaire, à laquelle a succédé l’Autorité de contrôle prudentiel, de son pouvoir d’injonction consistant à adopter (...)
201
CE, 24 avril 2012, Mme A… et M. B…, n° 338786 CE, 22 mai 2012, M. A…, n° 344589 Dans deux arrêts, le Conseil d’État a confirmé que la commission des recours de l’AMF peut recourir à la méthode du faisceau d’indices pour établir la preuve d’un manquement aux règles régissant la détention et (...)
173
CE, 12 avril 2012, Alsass, n° 335442 Par un arrêt du 12 avril 2012, mentionné dans les tables du recueil Lebon, le Conseil d’État a confirmé que les mesures d’urgence décidées par le régulateur en raison des difficultés d’une entreprise d’assurances ne sont pas une sanction disciplinaire. (...)
614
CE, 11 avril 2012, Banque Populaire Côte d’Azur, n° 336839 Le Conseil d’État a annulé la décision de la Commission bancaire prononçant un blâme et infligeant une sanction pécuniaire à une banque. Il s’est agi pour la haute juridiction administrative de tirer les conséquences de la décision (...)
217
CE, 5 mars 2012, Crédit Immobilier de France Développement, n° 343412 Par un arrêt en date du 5 mars 2012, publié au recueil Lebon (Note Samin, Revue de Droit bancaire et financier n° 3, Mai 2012, comm. 73), le Conseil d’État s’est une nouvelle fois prononcé sur la légalité des ratios de (...)
214
Aut. conc., avis n° 12-A-02 du 17 janvier 2012 relatif à une demande d’avis de la Commission de l’économie, du développement durable et de l’aménagement du territoire du Sénat concernant le cadre d’intervention des collectivités territoriales en matière de déploiement des réseaux à très haut (...)
832
The ultimate goal of competition law is to promote competition and, in most jurisdictions, to enhance consumer welfare. Competition policy may be set aside due to special and exceptional circumstances, such as a financial crisis that threatens the stability of an economy. It is therefore (...)
1385
Cet ouvrage correspond à l’étude commandée par la Commission européenne au cabinet Hogan Lovells sur l’application dans les États membres du droit des aides d’État. En 2005, la Commission européenne avait conclu avec le cabinet Lovells – devenu depuis Hogan Lovells – un contrat de recherche (...)
1814
Quel que soit le système juridique concerné, les restrictions verticales ont toujours bénéficié d’un régime particulier, un régime de faveur. Les raisons de ce traitement de faveur s’expliquent par l’analyse économique qui met en évidence la contribution de ce type de restriction à (...)
1411
This insightful and original book considers the evolution, aims and developments of EU antitrust policy, and focuses on the way in which the European Commission has sought to combat cartels. Lee McGowan expertly explores the European Commission’s cartel policy by examining competition policy (...)
1793
Le droit de la concurrence est souvent présenté comme un droit de police économique qu’il s’agisse d’un système d’autorisation préalable ou d’un régime quasi-répressif. Entre autorisation et sanction, on oublie parfois la dimension corrective de ce droit. Si on constate depuis une dizaine (...)
3706
This book discusses the procedural rights enjoyed by those being investigated under Articles 81 and 82 of the EC Treaty and of the Merger Control Regulation, and their right to challenge the Commission’s decision in the Community Courts. It further assesses how their rights to ‘due process’ in (...)
7580
Un prêtre qualifié de prestataire de services, une oeuvre d’art considérée comme une marchandise, l’éducation exclusivement décrite comme un préalable à la formation professionnelle. Ces trois qualifications de la Cour de justice des Communautés européennes, parmi plusieurs centaines d’autres, (...)
5853
Le présent ouvrage, publié à l’occasion du quarantième anniversaire des Cahiers de droit européen, revue créée à Bruxelles, en 1965, aborde "des enjeux fondamentaux pour la construction européenne", comme l’indique, dans sa préface, le Président José Manuel Barroso. Les débats sur le champ (...)
6419
À l’heure où le débat sur le patriotisme économique et les champions industriels bat son plein, c’est avec la plus grande attention que l’on lira les actes, récemment publiés, du colloque “Mondialisation, politique industrielle et droit de la concurrence”, organisé le 11 octobre 2005 par le (...)
6796
Les engagements sont une notions-clé en droit et en économie, mais les regards sont rarement croisés. Ainsi, les juristes manient depuis toujours la notion de contrat, tandis que les économistes n’intègrent guère la dimension juridique de l’engagement. La première partie de l’ouvrage reprend (...)
5974
Pourquoi, dans quelle mesure et avec quelles conséquences, la régulation économique doit-elle être confiée à des organes indépendants du politique ? Un état des lieux s’imposait en Europe pour éclairer la nature et les présupposés de l’assimilation souvent faite entre la régulation comme fin (...)
7034
Qu’est-ce que là régulation en droit ? Est-ce une alternative au service public dans un monde concurrentiel ou concourt-elle au renouvellement de la notion de service public ? Ce livre tente de répondre à ces questions à partir d’une analyse de droit comparé. Il en résulte que la régulation se (...)
6989
Cette étude, demeurée jusqu’à présent unique dans son genre, a pour objet d’analyser les rapports qu’entretiennent droit social et droit de la concurrence en insistant sur l’exigence de cohérence du système juridique. Le sujet a connu une vive actualité ces dernières années. Dans la (...)
6148
Dans l’enthousiasme de l’ouverture à la concurrence ou dans la volonté ferme de préserver les acquis du service public, on oublia un peu que les systèmes de régulations économiques ne sont pas laissés à la simple concurrence parce qu’ils recèlent aussi des risques. L’actualité le rappelle (...)
6504
Thèse soutenue à l’Université de Rome La Sapienza en 2004, le présent ouvrage, publié en italien, retient l’attention en ce que l’auteur privilégie une approche originale du droit communautaire des pratiques anticoncurrentielles. Monsieur Pace se livre en effet à une analyse de la discipline (...)
5426
Figures désormais incontournables du système institutionnel communautaire, les agences de régulation n’ont paradoxalement fait l’objet que de rares études académiques approfondies. Aussi est-ce avec un vif intérêt que l’on accueille la publication des actes d’un séminaire qui s’est tenu sur le (...)
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Des pans entiers de l’économie sont aujourd’hui régis par des mécanismes de régulation qui dominent la banque, l’assurance, la finance, les télécommunications, l’énergie et les transports. Le pouvoir politique et national a cédé le pas devant un pouvoir plus technocratique et juridique. Les (...)
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