University of Paris I Panthéon-Sorbonne Ashurst (Paris)

Christophe Lemaire

University of Paris I Panthéon-Sorbonne, Ashurst (Paris)
Partner / Senior Lecturer

Christophe Lemaire is a partner in Ashurst’s Competition and EU law department in Paris. He is also a lecturer in Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. He specialises in antitrust law, mergers, state aid and regulatory matters. Christophe was Rapporteur permanent and Counsel for European Affairs at the French Competition Council (2003-2006). He worked in the legal department of the French Ministry for Foreign Affairs (Community and international economic law division) where he was in charge of competition affairs and network industries, in particular representing the French government before the Court of Justice (2002-2003). He is also Senior Lecturer in French and European competition law and regulatory law at the University of Paris I (Panthéon-Sorbonne).

Auteurs associés

Ashurst (London)
Ashurst (Milan)
Erasmus University Rotterdam
Ashurst (Jakarta)
University of Paris I Panthéon-Sorbonne

Vidéos

Christophe LEMAIRE - interview.mp4
Christophe Lemaire 15 février 2023 Paris

Articles

5997 Bulletin

Donald Slater, Christophe Lemaire, Giulia Carnazza, Guillaume Vatin, Fiona Garside The EU Commission publishes an Implementing Regulation that contains procedural details and notification forms for the transactions that fall within the scope of the Foreign Subsidies Regulation

139

On 10 July 2023, the European Commission adopted and published on its website the EU Foreign Subsidies Regulation ("FSR") Implementing Regulation ("IR") and annexes, including the notification forms for concentrations (M&A) and public procurement. The IR will be published in the Official (...)

Donald Slater, Christophe Lemaire, Neil Cuninghame, Irene Antypas The EU Commission adopts "Temporary Crisis Framework" for State aid measures to support the EU economy in the context of Russia’s invasion of Ukraine

366

introduction The aggression against Ukraine by Russia, the sanctions imposed by the EU and its international partners and the retaliatory counter-measures have created significant economic uncertainties, and disrupted trade flows and supply chains in many sectors. They have also led to (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin The Paris Court of Appeal annuls dawn raids conducted by the Competition Authority to find evidence of an alleged price-fixing cartel in the domestic appliance sector (Whirlpool)

316

On 8 July 2020, the Paris Court of appeal ("the Court") annulled dawn raids conducted by the French Competition Authority ("the FCA") at Whirlpool’s premises in 2014. On 27 and 28 May 2014, the FCA raided Whirlpool’s premises to find evidence of an alleged price-fixing cartel in the domestic (...)

Michaël Cousin, Christophe Lemaire The French Competition Authority issues a fine of €1.1B on a Big Tech company and €139M on two of its wholesalers for having implemented vertical agreements with some of its distributors and for abuse of economic dependency against its independent premium resellers (Apple / Tech Data / Ingram Micro)

291

On 16 March 2020, the French Competition Authority ("FCA") announced that it had fined Apple EUR1.1 billion, the highest fine ever imposed to an undertaking, for having implemented vertical agreements with certain of its distributors and an abuse of economic dependency against its independent (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin The Paris Court of Appeal confirms the Competition’s Authority decision to fine several producers and wholesalers active in the sale of liquid fertilizers for imposing vertical restraints (Canna France)

123

On 16 January 2020, the Paris Court of Appeal confirmed the 2018 decision of the French Competition Authority ("FCA") to fine several producers and wholesalers active in the sale of liquid fertilizers for domestic cultivation for having imposed vertical restraints. WHAT YOU NEED TO KNOW - (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin The French Competition Authority fines a group of road transport companies for organizing customer allocation practices among its members (Astre)

98

On 28 October 2019, the French Competition Authority ("FCA") fined a group of road transport companies for having organised customer allocation practices among its members. Astre did not challenge the FCA’s objections and applied for settlement. WHAT YOU NEED TO KNOW - KEY TAKEAWAYS On 27 (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin The French Competition Authority sanctions €176,000 a consumer goods corporation and its wholesaler for implementing exclusive import agreements in overseas territories (Procter & Gamble / Coty / Chanel)

203

On 8 October 2019, the French Competition Authority ("FCA") sanctioned Procter & Gamble ("P&G"), Coty and Chanel, as well as their wholesalers, €176,000 for having implemented exclusive import agreements in overseas territories. WHAT YOU NEED TO KNOW - KEY TAKEAWAYS Since March 2013, (...)

Michaël Cousin, Christophe Lemaire The French Competition Authority declines to rely on historic case precedent to control a non-notifiable acquisition completed by a dominant broadcasting company (Continental Can)

32

Whilst competition authorities are reflecting on ways to control "killer acquisitions", the French Competition Authority ("FCA") has declined to rely on historic case precedent to control a non-notifiable acquisition completed by a dominant company. On 13 October 2016, TDF, the French (...)

Christophe Lemaire A French commercial tribunal rules on its own competence to decide on a competition related issue in spite of the new courts’ competition specialisation (Quaron/Roquette Frère)

3301

Court of first instance of Béthune, Commercial division (Tribunal de Grande Instance de Béthune (TGI)), April 4th 2007, SA Quaron vs. SA Roquette Frère (Not yet published ; on-line publication expected for the 5th September at the lattest) In this case, Quaron company summoned Roquette (...)

450863 Revue

Christophe Lemaire, Agathe Camus Clémence : La Cour de cassation rappelle qu’une société mère peut être sanctionnée plus sévèrement que son ancienne filiale si cette dernière a demandé seule le bénéfice de la clémence et apporte d’intéressantes précisions sur les obligations de la cour d’appel quand elle statue après avoir annulé le rapport des services d’instruction (Brenntag)

86

L’affaire dite des commodités chimiques, portant sur des pratiques d’ententes horizontales dans ce secteur, n’en finit pas de connaitre des rebondissements. On se souvient en effet qu’à l’origine de l’affaire, le Conseil de la concurrence, devenue depuis l’Autorité de la concurrence, s’était (...)

Christophe Lemaire, Joséphine Pralain Compétence : Le Conseil d’État se déclare incompétent pour connaître d’une requête en annulation d’une décision du Rapporteur général de l’Autorité de la concurrence refusant d’écarter du dossier d’instruction à l’encontre des deux requérantes deux procès-verbaux d’audition de salariés (Alten)

65

Le 29 juin 2022, des rapporteurs de l’Autorité de la concurrence [ci-après, l’“Autorité”] se sont rendus dans les locaux des sociétés du groupe Alten, actives dans le secteur de l’ingénierie et des services informatiques. Cette visite s’inscrivait dans le cadre d’une enquête relative à des (...)

Christophe Lemaire, Joséphine Pralain Mesures conservatoires : La Cour d’appel de Paris confirme une décision de mesures conservatoires de l’Autorité polynésienne de concurrence mais réforme partiellement l’une de ses injonctions (Viti / Onati)

66

Par un arrêt en date du 6 juillet 2023, la Cour d’appel de Paris confirme une décision de mesures conservatoires de l’Autorité polynésienne de concurrence dans le secteur de la téléphonie mais réforme partiellement l’une de ses injonctions. Rappel du cadre du recours Le 29 novembre 2021, (...)

Christophe Lemaire, Camila Mendoza Légalité : La Cour d’appel de Paris confirme la validité d’une ordonnance autorisant des opérations de visite et saisie et rappelle les principes applicables aux mesures d’enquêtes fondées sur l’article L.450-4 C. com. (Longchamp)

78

L’affaire sous chronique est une nouvelle illustration du contrôle exercé par la Cour d’appel de Paris dans le cadre des appels formés contre les ordonnances autorisant les opérations de visite et saisie [ci-après, “OVS”]. Le cadre de l’appel Sur requête du Rapporteur général de l’Autorité (...)

Christophe Lemaire, Guillaume Vatin Sanction : La Cour d’appel de Paris rejette le recours formé contre la décision de l’Autorité de la concurrence qui avait sanctionné l’entente entre fabricants de sandwichs et confirme les contours du contrôle juridictionnel de la décision d’entrer ou non en procédure de transaction du Rapporteur général (La Toque Angevine)

83

Le 24 mars 2021, l’Autorité de la concurrence [ci-après, l’“Autorité”] a sanctionné à hauteur de 25 millions d’euros les sociétés Roland Monterrat, La Toque Angevine [ci-après, “LTA”] et Snacking Services [ci-après, “Daunat”], qui fabriquent des sandwichs sous marque de distributeur pour les (...)

Christophe Lemaire, Guillaume Vatin Réformation décision de sanction : Le Tribunal administratif de Poitiers décline sa compétence à connaitre d’un litige portant sur le point de départ du calcul des intérêts légaux à la suite de la réformation de la décision de sanction de l’Autorité de la concurrence dans l’affaire dite de la “DMLA” (Novartis)

252

La réformation de la décision de l’Autorité de la Concurrence [ci-après “l’Autorité”) dans l’affaire dite de la “DMLA” n’a pas permis de mettre un terme à la bataille judiciaire opposant l’Autorité et Novartis et Roche. On se souvient que, dans un arrêt très commenté en date du 16 février (...)

Christophe Lemaire, Joséphine Pralain OVS : La chambre criminelle de la Cour de cassation livre, par deux arrêts, quelques indications sur la notion de groupe et sur l’identification des locaux à visiter lors de perquisitions et casse l’arrêt de la Cour d’appel faute pour cette dernière d’avoir correctement analysé les éléments identifiés par les entreprises visitées concernant la couverture du secret des correspondances avocat/client (Société [4] / Sociétés [7], [6], [5], [8])

201

Après s’être saisie d’office en juillet 2018 de pratiques mises en œuvre dans les domaines de l’ingénierie, du conseil en technologies, et des services informatique, l’Autorité de la concurrence [ci-après “l’Autorité”] avait obtenu le 31 octobre 2018 l’autorisation du juge des libertés et de (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Clémence : L’Autorité de la concurrence fait pour la première fois application de la procédure de clémence issue de la transposition de le Directive ECN+, parallèlement à la procédure de transaction, dans le cadre d’un cartel dans le secteur de la vente d’abonnement à des produits d’intelligence économique (Bureau van Dijk Group / Ellisphere)

221

L’affaire ici commentée concerne des pratiques d’entente horizontale mises en œuvre pendant une très longue période (plus de 30 ans, entre 1989 et 2022) par les entreprises BvD, une filiale du groupe Moody’s et Ellisphere, une filiale du groupe Arthemis, dans le secteur de la commercialisation (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Droits de la défense : La Cour d’appel de Paris estime, à la suite d’un long débat sur sa compétence, que l’Autorité de la concurrence n’a pas porté atteinte aux droits des entreprises sanctionnées par sa politique de communication à la suite de sa décision de sanction dans l’affaire dite de la “DMLA” mais lui impose d’adapter sa communication après sa réformation sur le fond de la décision (Novartis ; Roche ; Genentech)

286

L’arrêt de la Cour d’appel du 16 février 2023 offre l’opportunité à la juridiction de contrôle de se prononcer sur la politique de communication adoptée par l’Autorité de la concurrence [ci-après “l’Autorité”] dans l’affaire dite de la “DMLA” au titre de laquelle elle avait sanctionné (...)

Christophe Lemaire, Claire Turgot Contrôle juridictionnel : Le Conseil constitutionnel considère qu’une décision de rejet des engagements de l’Autorité de la concurrence est conforme à la Constitution, tout en estimant qu’elle est susceptible de faire l’objet d’un recours (Sony)

183

Par une décision rendue le 10 février 2023, le Conseil constitutionnel confirme la constitutionnalité de l’article L. 464-2, I, alinéa 1, seconde phrase du code de commerce et consacre l’existence d’un droit de recours contre les décisions de refus d’engagements de l’Autorité de la concurrence (...)

Christophe Lemaire, Claire Turgot Engagements : L’Autorité de la concurrence refuse de lever les engagements d’un hébergeur d’équipements de téléphonie mobile (TDF)

110

Le 6 décembre 2022, l’Autorité de la concurrence [ci-après “l’Autorité”] a rejeté la demande de la société TDF de lever ses engagements souscrits dans la décision n° 15-D-09 du 4 juin 2015 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de l’hébergement des équipements de téléphonie (...)

Christophe Lemaire, Guillaume Vatin Sanction : L’Autorité de la concurrence applique pour la première fois les nouveaux plafonds de sanction applicables aux associations d’entreprises issus de la directive ECN+ (ARIPA)

124

Dans une décision n° 22-D-11 en date du 16 novembre 2022 [ci-après, la “Décision”], l’Autorité de la concurrence [ci-après, l’“Autorité”] a prononcé une sanction de 60 000 euros à l’encontre de l’Association réunionnaise interprofessionnelle de la pêche et de l’aquaculture [ci-après, (...)

Christophe Lemaire, Guillaume Vatin Intervention volontaire : La Cour d’appel de Paris déclare irrecevable l’intervention volontaire d’une entreprise mise en cause devant l’Autorité de la concurrence dans le cadre d’une affaire ayant conduit au rejet d’une plainte pour défaut d’éléments probants (ANODE / Electricité de France)

93

Dans un arrêt en date du 3 novembre 2022, la Cour d’appel de Paris a déclaré irrecevable l’intervention volontaire de la société Electricité de France [ci-après, “EDF”] dans le cadre du recours formé par l’Association nationale des opérateurs détaillants en énergie [ci-après, “ANODE”] contre (...)

Christophe Lemaire, Agathe Camus Plainte : L’Autorité de la concurrence publie le même jour un communiqué relatif à la mise en œuvre du rejet pour défaut de priorité et sa première décision de rejet d’une plainte sur ce motif (Culture Presse / La Poste)

158

Le 20 octobre 2022, l’Autorité de la concurrence [ci-après l’“Autorité”] a publié un communiqué relatif à la mise en œuvre du rejet pour défaut de priorité des plaintes déposées par les entreprises auprès des services d’instruction. Le même jour, l’Autorité a publié sa première décision (...)

Christophe Lemaire, Guillaume Vatin Recours : Le Conseil d’État se déclare également incompétent pour connaître d’une requête formée contre une décision de l’Autorité de la concurrence de rejeter les engagements proposés par celle-ci et de renvoyer l’affaire à l’instruction (Sony Interactive Entertainment France e.a.)

156

Par un arrêt en date du 1er juillet 2022, le Conseil d’État a rejeté la requête pour excès de pouvoir formée par Sony contre la décision de l’Autorité de la concurrence [ci-après, l’“Autorité”] de rejeter les engagements proposés par celle-ci et de renvoyer l’affaire à l’instruction. Rappel (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Intérêt à agir : La Cour d’appel de Paris rejette la qualité d’intervenant volontaire à une entreprise visée par une plainte qui a été rejetée par l’Autorité de la concurrence comme étant pour partie irrecevable et pour partie rejetée pour défaut d’éléments suffisamment probants (Adrexo)

130

Dans le cadre d’une saisine de l’Autorité de la concurrence [ci-après, l’“Autorité”] (Décision n° 21-D-22 du 15 septembre 2021 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur des courriers adressés) par la société Adrexo à l’encontre d’un potentiel abus de position dominante de la (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Secret des affaires : La Cour d’appel de Paris enjoint à l’Autorité de la concurrence de publier une nouvelle version d’une décision afin d’y occulter certaines informations protégées au titre du secret des affaires par décision du Rapporteur général (Google)

203

Le 16 juin 2022, la Cour d’appel de Paris, juridiction désignée compétente par le Tribunal des conflits au terme de trois années de procédure (sur la procédure de désignation de la juridiction compétente, voir Christophe Lemaire, Adèle Azzi, Secret des affaires : Le Conseil d’État décline sa (...)

Christophe Lemaire, Vadim Untilov Mesures conservatoires : L’Autorité de la concurrence se prononce pour la première fois sur une demande de mesures conservatoires présentée à l’initiative des services d’instructions

146

On signalera cette décision en date du 7 juin 2022 dans laquelle l’Autorité de la concurrence fait pour la première fois usage du nouveau pouvoir lui ayant été conféré par la transposition de la Directive 2019/1 du 11 décembre 2018 visant à doter les autorités de concurrence des États membres (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Programmes de conformité : L’Autorité de la concurrence adopte un nouveau document- cadre relatif aux programmes de conformité en droit de la concurrence

203

Il y a près de quinze ans l’Autorité (qui n’était encore que le Conseil) de la concurrence innovait en Europe en lançant une étude sur les programmes de conformité. Cette étude déboucha sur l’adoption, en 2012, d’un premier document-cadre dédié à ces programmes. L’objectif était d’encourager (...)

Christophe Lemaire, Guillaume Vatin Preuve : La Cour de cassation censure l’arrêt de la Cour d’appel de Paris qui avait estimé rapportée la preuve de l’existence d’une soumission à un déséquilibre significatif en se fondant, de façon déterminante, sur des déclarations recueillies anonymement (GEEPF)

210

Par un arrêt en date du 11 mai 2022, la Cour de cassation a censuré un arrêt de la Cour d’appel de Paris qui avait reconnu la valeur probante de 28 procès-verbaux anonymisés et prononcé une amende civile de 2 millions d’euros à l’encontre de la société GE Energy Product France [ci-après, (...)

Christophe Lemaire, Guillaume Vatin Acte attaquable : La Cour d’appel de Paris déclare irrecevable un recours formé contre une décision de l’Autorité de la concurrence de rejeter les engagements proposés par une entreprise et de renvoyer à l’instruction (Sony)

174

Dans un arrêt en date du 21 avril 2022, la Cour d’appel de Paris a déclaré irrecevable le recours formé par Sony contre la décision de l’Autorité de la concurrence [ci-après, l’“Autorité”] de rejeter les engagements proposés par celle-ci et de renvoyer à l’instruction. Rappel de la procédure (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Visites et saisies : Le premier président de la Cour d’appel de Paris valide, après deux renvois de la Cour de cassation, des opérations de visite dans les locaux d’un fabricant d’appareils électroménagers, estimant que les présomptions de pratiques anticoncurrentielles subsistant au dossier justifient les perquisitions effectuées dans ses locaux (Whirlpool)

242

On ne reviendra pas dans le cadre de la présente chronique sur les multiples rebondissements de l’affaire ayant entrainé l’annulation des opérations de visite et saisie au sein des locaux de la société Whirlpool. Une affaire à rebondissements Ceux-ci ont été commentés précédemment dans ces (...)

Christophe Lemaire, Emma Nekelson Respect des engagements : L’Autorité de la concurrence rejette une saisine portant sur un non-respect d’engagements (Société d’Exploitation des Carrières)

703

Alors que les décisions de l’Autorité de la concurrence [ci-après l’ “Autorité”] sanctionnant la violation d’engagements se sont multipliées au cours des dernières années (v. notamment Ch. Lemaire et A. Azzi, L’Autorité de la concurrence adopte une nouvelle décision concernant le non-respect (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Secret professionnel : La Cour de cassation confirme l’ordonnance du premier président de la Cour d’appel de Paris considérant que les échanges internes à une entreprise reprenant la substance de consultations d’avocats stratégiques sont couverts par le principe du secret des correspondances avocat-client (Whirlpool)

288

Le 26 janvier 2022, la Cour de cassation s’est une nouvelle fois prononcée sur la question de la protection de correspondances avocat-client, dans un arrêt qui fera date. **Rappel du contexte et de la solution consacrée par le premier président de la Cour d’appel de Paris selon laquelle des (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Compétence : La Cour de cassation renvoie au Tribunal des conflits le soin de déterminer l’ordre juridictionnel compétent pour connaitre d’un recours contre la communication de l’Autorité de la concurrence sur une décision de sanction (Roche)

131

Le 5 janvier 2022, la Cour de cassation, saisie d’un pourvoi contre une ordonnance du premier président de la Cour d’appel de Paris, a décidé de surseoir à statuer et de renvoyer au Tribunal des conflits le soin de désigner l’ordre juridictionnel compétent pour connaitre d’un recours contre (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Visites et saisies : La Cour de cassation confirme la régularité de plusieurs ordonnances autorisant des opérations de visites et saisies dans les secteurs du recyclage et de l’équarrissage

193

La période sous chronique apporte son lot d’arrêts relatifs à des contestations d’opérations de visites et saisies [ci-après “OVS”]. En effet, par trois arrêts en date du 4 janvier 2022 et un arrêt en date du 12 janvier 2022, la Cour de cassation est venue confirmer la régularité de plusieurs (...)

Christophe Lemaire, Eva Murguet Obstruction : L’Autorité de la concurrence prononce une nouvelle sanction pour obstruction à l’instruction d’une enquête (Mayotte Channel Gateway)

235

Décidément, les décisions et arrêts relatifs aux procédures d’obstruction tendent à se développer au niveau national. En effet, à la suite de l’ouverture d’une enquête, en 2018, pour des pratiques relevées dans le secteur du transport maritime à Mayotte, les services d’instruction de (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Sanction : La Cour de cassation confirme la sanction imposée par l’Autorité de la concurrence pour obstruction aux opérations de visite et saisie (Akka technologies)

207

Au terme d’un arrêt prononcé le 1er décembre 2021, la chambre commerciale de la Cour de cassation rejette le pourvoi introduit par les entreprises du groupe Akka à l’encontre de l’arrêt rendu le 26 mai 2020 par la Cour d’appel de Paris et, partant, confirme la décision de l’Autorité de la (...)

Christophe Lemaire, Emma Nekelson Visites et saisies : La Cour de cassation confirme la régularité des opérations de visite et saisie conduites par l’Autorité de la concurrence dans le secteur notarial (CSN)

199

Par un arrêt en date du 4 novembre 2021, la Cour de cassation a rejeté le pourvoi formé par le Conseil supérieur du notariat [“CSN”] et l’Association pour le développement du service notarial [“ADSN”], contre l’ordonnance du premier président de la Cour d’appel de Paris, en date du 11 décembre (...)

Hélène Fricaudet, Christophe Lemaire Preuves : La Cour de cassation annule l’ordonnance du premier président de la Cour d’appel de Paris qui avait lui-même annulé des opérations de visite et saisie et rappelle le pouvoir d’appréciation dont dispose le rapporteur général dans la soumission des éléments de preuves permettant d’obtenir une telle autorisation (Autorité de la concurrence / Swarovski France)

193

Dans cette affaire, le rapporteur général de l’Autorité de la concurrence avait saisi le juge des libertés et de la détention [ci-après, le “JLD”], par requête en date du 25 juin 2019, d’une demande d’autorisation d’opérations de visite et de saisie [ci-après, “OVS”] dans les locaux de la (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent, Hélène Fricaudet Conformité : L’Autorité de la concurrence lance une consultation publique relative à un projet de nouveau document-cadre sur les programmes de conformité au droit de la concurrence

150

Le 11 octobre 2021, l’Autorité de la concurrence [l’“Autorité”] a publié un projet de document-cadre sur les programmes de conformité aux règles de concurrence et soumis ce projet à consultation publique, afin de recueillir les observations des acteurs intéressés en vue de mettre à jour le (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Procédure de récusation : La Cour de cassation juge que la procédure de récusation ou de renvoi pour cause de suspicion légitime ne peut être mise en œuvre au sujet de l’Autorité de la concurrence, qui n’est pas une juridiction (CSTB) (FILMM) (Saint-Gobain Isover)

188

Le 30 septembre 2021, la deuxième chambre civile de la Cour de cassation a rendu trois arrêts très attendus concernant la question de la qualification juridique de l’Autorité de la concurrence [l’“Autorité”] dans des contentieux initiés à la suite du très remarqué arrêt prononcé par cette même (...)

Marie Florent, Christophe Lemaire Réformation : La Cour d’appel de Paris réforme pour la première fois une décision de l’Autorité la concurrence sanctionnant une entreprise pour non-respect d’engagements (GIE PMU)

334

L’arrêt par lequel, le 2 septembre 2021, la Cour d’appel de Paris a entièrement réformé une décision de l’Autorité de la concurrence [l’“Autorité”] sanctionnant une entreprise pour non-respect d’engagements pris devant elle porte sur une affaire vieille de près d’une décennie. Retours sur (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Visites et saisies : La Cour de cassation précise le sort d’une ordonnance de visites et saisies annulée au motif qu’elle repose en partie sur des documents illicites devant être écartés (Whirlpool)

287

Nouveau rebondissement dans le contentieux de la légalité des opérations de visite et saisie (ci-après, “OVS”) dans les locaux de la société Whirlpool… En effet, pour la deuxième fois en trois ans, la Chambre criminelle de la Cour de cassation censure le premier président de la Cour d’appel de (...)

Christophe Lemaire, Adèle Azzi Devoir de coopération : L’Autorité de la concurrence adopte trois décisions relatives à des pratiques d’obstruction et précise l’obligation de coopération des entreprises dans les procédures d’enquête et d’instruction (Fleury Michon ; Nixon ; Les Mousquetaires)

341

Commentant la décision par laquelle le Conseil constitutionnel avait déclaré inconstitutionnel l’article L. 464-2 C. com. (décision n° 2021-892 QPC du 26 mars 2021), nous avions fait part du sentiment de malaise que laissait cette décision (v. Concurrences n° 2-2021, obs. Ch. Lemaire et M. (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Echange de documents : Le Gouvernement français adopte un décret mettant en place une plateforme sécurisée pour l’échange de documents électroniques dans le cadre des procédures ouvertes devant elle

130

Le 8 juin 2021, l’Autorité de la concurrence a annoncé la mise en place d’une plateforme permettant d’assurer l’échange sécurisé de documents électroniques dans le cadre des procédures se tenant devant elle. Cette plateforme, dénommée Hermès, a vocation à être utilisée tant en matière de (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Compétence : La Cour d’appel de Paris décline sa compétence pour statuer sur la politique de communication de l’Autorité de la concurrence (Roche)

186

Par ordonnance du 12 mai 2021, la Cour d’appel de Paris s’est déclarée incompétente pour connaître d’un recours dirigé contre une communication inhabituelle de l’Autorité de la concurrence accompagnant une décision de sanction pour abus de position dominante, en raison, selon la Cour d’appel, (...)

Christophe Lemaire, Emma Nekelson Pouvoirs d’enquête : Le Conseil d’État publie une étude sur les pouvoirs d’enquête de l’administration, dresse l’état des lieux des attributions de l’administration française et effectue plusieurs recommandations pour pallier le manque d’harmonisation et de cohérence des pouvoirs d’enquête et de contrôle

530

Le 6 juillet 2021, le Conseil d’État a publié une étude, commandée par le Premier ministre, sur les pouvoirs d’enquête de l’administration et des autorités administratives indépendantes [“AAI”]. Le Conseil d’État dresse ici un panorama détaillé de l’ensemble des pouvoirs d’enquête de (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Sanctions : Le Conseil constitutionnel déclare inconstitutionnelles les dispositions du second alinéa du paragraphe V de l’article L. 464-2 C. com. sanctionnant des pratiques d’obstruction à l’investigation ou à l’instruction (Brenntag, Akka Technologies)

337

Saisie par la Cour de cassation d’une question prioritaire de constitutionnalité [“QPC”] formulée par le groupe Akka, le Conseil constitutionnel a adopté le 26 mars 2021, une décision aux termes de laquelle il déclare l’article L. 464-2, paragraphe V, alinéa 2 C. com., dans sa rédaction (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Clémence : L’Autorité de la concurrence sanctionne trois fabricants français de sandwichs industriels pour des pratiques d’ententes et apporte des précisions à la fois sur l’interaction des procédures de clémence et de transaction et sur certains aspects de la procédure de clémence ( Roland Monterrat / La Toque Angevine / Daunat)

268

Par une décision en date du 24 mars 2021, l’Autorité de la concurrence [“l’Autorité”] a sanctionné trois sociétés actives sur le marché de la fabrication et de la commercialisation des sandwichs industriels froids vendus sous marque de distributeur [“MDD”] à destination des grandes et moyennes (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Compétence : La Cour de cassation précise les pouvoirs de l’Autorité de la concurrence dans le cadre d’une demande d’assistance à enquête présentée dans le cadre du réseau européen de concurrence (Caudalie)

218

On signalera cet arrêt de la Cour de cassation en date du 17 février 2021 dans lequel cette dernière a confirmé un arrêt de la Cour d’appel de Paris par lequel celle-ci avait rejeté le recours formé par la société Caudalie à l’encontre d’une ordonnance du juge des libertés et de la détention (...)

Laurence Idot, Guillaume Daieff, Isabelle De Silva, Linda Arcelin, Odile Mathilde Boudou, Jean-Louis Fourgoux, Yann Utzschneider, Anouk Clamens, Christophe Lemaire La loi DDADUE : Simple adaptation ou réforme du droit français de la concurrence ?

3667

Ce dossier est consacré aux modifications apportées par la loi, dite DDADUE, du 3 décembre 2020, au droit français de la concurrence. Tant le droit des pratiques restrictives de concurrence que le droit des pratiques anticoncurrentielles sont, en effet, affectés par la nécessaire transposition (...)

Christophe Lemaire Organismes professionnels : L’Autorité de la concurrence publie une étude concernant l’application du droit de la concurrence à ces organismes à la veille du renforcement des sanctions applicables aux organismes professionnels

303

Après avoir lancé en 2019 une consultation sur le sujet, l’Autorité de la concurrence a rendu public, le 27 janvier 2021, une étude thématique concernant l’application du droit de la concurrence aux organismes professionnels [“l’Étude”]. L’Étude, qui repose notamment sur les contributions (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Visites et saisies : La Cour de cassation précise les conditions de saisissabilité des correspondances avocat-client dans le cadre d’opérations de visite et saisie (EDF / Dalkia, Au vieux Campeur)

534

La période récente a conduit la Cour de cassation à intervenir à deux reprises sur la problématique de la saisissabilité des correspondances échangées entre un avocat et son client. Ces deux arrêts illustrent non seulement l’approche de plus en plus stricte des autorités de concurrence (la (...)

Christophe Lemaire Réforme : Le Parlement français adopte la loi portant diverses dispositions d’adaptation au droit de l’Union européenne en matière économique et financière, dite loi DDADUE

146

Le 18 novembre 2020, l’Assemblée nationale a adopté en lecture définitive le projet de loi portant diverses dispositions d’adaptation au droit de l’Union européenne en matière économique et financière (dite loi DDADUE). Cette loi, publiée au Journal officiel le 4 décembre 2020, fait l’objet (...)

Christophe Lemaire, Anne Dos Compétence : L’Autorité de la concurrence s’estime incompétente pour connaître de pratiques ayant eu lieu en Polynésie française (Wane)

214

Par une décision en date du 18 novembre 2020, l’Autorité de la concurrence marque un énième rebondissement dans la saga Wane en déclinant sa compétence pour connaître de pratiques ayant eu lieu en Polynésie française. Ainsi, en dépit de la décision de renvoi rendue par le premier président (...)

Christophe Lemaire, Alexandre Marescaux Compétence : Le Tribunal des conflits juge que la Cour d’appel de Paris est compétente pour statuer sur une décision de l’Autorité de la concurrence de publier une décision divulguant des secrets d’affaires en dépit d’une décision de classement du rapporteur général (Google)

311

La période sous chronique apporte son nouvel épisode relatif à la question du traitement du secret des affaires devant l’Autorité de la concurrence (pour un rappel des épisodes précédents, v. not. Christophe Lemaire, Adèle Azzi, Le Conseil d’État décline sa compétence pour traiter d’un (...)

Christophe Lemaire, Anne Dos Test de marché : L’Autorité de la concurrence soumet à un test de marché les engagements proposés par un fabricant dans le secteur des jouets (Lego)

211

Saisie en 2015 par Cdiscount et EMC Distribution, l’Autorité de la concurrence soumet, le 30 juillet dernier, à consultation publique les engagements proposés par Lego SAS [« Lego »] afin de remédier aux préoccupations de concurrence identifiées. La consultation était ouverte jusqu’au 15 (...)

Christophe Lemaire, Anne Dos Suspicion légitime : Le premier président de la Cour d’appel de Paris prend acte de l’arrêt de la Cour de cassation du 4 juin 2020 et fait droit à une demande de renvoi pour cause de suspicion légitime (Wane)

240

À la suite du très remarqué arrêt de la Cour de cassation du 4 juin 2020, le premier président de la Cour d’appel de Paris fait droit à une requête en suspicion légitime, dessaisit l’Autorité polynésienne de la concurrence et renvoie l’affaire au fond devant l’Autorité métropolitaine de la (...)

Christophe Lemaire, Alexandre Marescaux Recevabilité : Le premier président de la Cour d’appel de Paris admet qu’un rapporteur de l’Autorité de la concurrence puisse faire l’objet d’une requête en récusation pour défaut d’impartialité, mais déclare la requête irrecevable en l’espèce pour cause de demande tardive (FILMM)

325

Le 4 juin 2020, par un arrêt très remarqué, la deuxième chambre civile de la Cour de cassation avait affirmé que l’Autorité polynésienne de la concurrence [« l’APC »] devait être qualifiée de juridiction lorsqu’elle est amenée à prononcer une sanction. Dès lors, toute personne mise en cause (...)

Christophe Lemaire, Anne Dos Clémence : L’Autorité de la concurrence refuse pour la deuxième fois une exonération totale de l’amende au demandeur de rang 1 et fait bénéficier le demandeur de rang 2 de la « clémence plus » (Cartel de la charcuterie)

358

Par une décision en date du 16 juillet 2020, l’Autorité de la concurrence [« l’Autorité »] impose des amendes à hauteur de 93 millions d’euros aux douze participants de cartels actifs dans le secteur des achats et ventes des pièces de porc et produits de charcuterie. D’un point de vue (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Visites et saisies : La Cour d’appel de Paris annule après renvoi de la Cour de cassation les visites et saisies menées en 2014 dans les locaux d’un fabricant d’appareils électroménagers (Whirlpool)

222

Par un arrêt du 8 juillet 2020, la Cour d’appel de Paris [« la Cour d’appel »] a annulé les visites et saisies menées par l’Autorité de la concurrence [« l’Autorité »] dans les locaux de Whirlpool en 2014. Les 27 et 28 mai 2014, l’Autorité avait effectué une perquisition dans les locaux de (...)

Christophe Lemaire, Alexandre Marescaux Transaction : La Cour de cassation rejette toute atteinte aux droits de la défense dans le cadre de procédures de transaction hybrides devant l’Autorité de la concurrence (Caisse des dépôts et consignations)

355

Par une décision en date du 26 février 2015, l’Autorité de la concurrence s’était saisie d’office de pratiques mises en œuvre sur le marché de l’assistance foncière de l’établissement public foncier de l’Ouest Rhône-Alpes (ci-après, l’’EPORA’). L’Autorité avait été alertée par un rapport (...)

Christophe Lemaire, Anne Dos Abus de position dominante : La Commission européenne invite les tiers intéressés à formuler des observations sur les engagements proposés sur les marchés des jeux de puces pour décodeurs de télévision et pour modems (Broadcom)

223

Le 27 avril dernier, la Commission européenne a soumis à consultation les engagements proposés par Broadcom sur les marchés des jeux de puces pour décodeurs de télévision et pour modems, conformément à l’article 27 du règlement 1/2003. Le contexte ayant abouti à la proposition d’engagements (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoires des engagements destinés à mettre fin à des préoccupations de concurrence identifiées dans le secteur de la livraison de colis (La Poste)

180

Le 2 avril 2020, l’Autorité de la concurrence a accepté et rendu obligatoires les engagements proposés par le groupe La Poste dans le secteur de la livraison de colis et a, par conséquent, clos la procédure ouverte devant elle en 2010, à la suite de deux saisines déposées respectivement par le (...)

Christophe Lemaire, Adèle Azzi Secret des affaires : Le Conseil d’État décline sa compétence pour traiter d’un recours contre une décision du Collège de l’Autorité de la concurrence d’inclure dans une décision de mesures conservatoires des informations auxquelles le Rapporteur Général avait accordé la protection au titre du secret des affaires (Google)

265

La période est décidément riche s’agissant du contentieux entourant la protection du secret des affaires des entreprises. Après les deux arrêts de la Cour de cassation du 29 janvier 2020 (voir ci-dessus) statuant sur des décisions du Rapporteur Général, c’est ici le Conseil d’État qui est (...)

Christophe Lemaire, Anne Dos Visites et saisies : La Cour de cassation valide le recours à la technique des scellés fermés provisoires et à la saisie globale de fichiers de messagerie “insécables” dans le cadre d’une enquête pour pratiques commerciales trompeuses (Renault)

420

Dans un arrêt en date du 4 mars 2020, la chambre criminelle de la Cour de cassation est venue confirmer et préciser les modalités de conduite d’opérations de visite et saisie [OVS] autorisées par le juge des libertés et de la détention [JLD]dans le cadre d’une enquête ordonnée sur le fondement (...)

Christophe Lemaire, Adèle Azzi Non-respect d’engagements : L’Autorité de la concurrence adopte une nouvelle décision concernant le non-respect d’engagements en matière de pratiques anticoncurrentielles (Mutualité de La Réunion)

321

La période sous chronique est marquée non seulement par la publication d’une étude sur les engagements (voir supra) mais aussi par l’adoption par l’Autorité de la concurrence d’une nouvelle décision en matière de non-respect d’engagements souscrits dans le domaine des pratiques (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Secret des affaires : La Cour de cassation clarifie les conditions dans lesquelles le Rapporteur Général de l’Autorité de la concurrence peut procéder à la levée de la protection accordée au titre du secret des affaires, notamment celles encadrant l’obligation de motivation (General Import, Randstad)

406

Le 29 janvier 2020, la Cour de cassation a rendu deux arrêts précisant les obligations incombant au Rapporteur Général de l’Autorité lorsqu’il décide de lever la protection précédemment accordée à des pièces du dossier d’instruction au titre du secret des affaires. Si les faits à l’origine (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Engagements comportementaux : L’Autorité de la concurrence publie un ouvrage relatif aux engagements comportementaux en matière de pratiques anticoncurrentielles et de concentration

228

Dans une démarche pédagogique et de réflexion sur sa pratique, l’Autorité de la concurrence [Autorité] a publié le 17 janvier 2020 une étude dédiée aux engagements comportementaux, un instrument devenu majeur dans la mise en œuvre du droit de la concurrence. Rédigée dans le cadre d’un (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Visites et saisies : Le Premier président de la Cour d’appel de Paris reprend différents principes applicables aux opérations de visite et saisie autorisées sur le fondement de l’article L. 450-4 C. com. et confirme leur application au secteur du notariat (ADSN, CSN, Jean Goyet)

187

Par deux ordonnances en date du 11 décembre 2019, le premier président de la Cour d’appel de Paris a eu l’occasion de se prononcer sur la régularité d’opérations de visite et saisie [OVS] intervenues dans le secteur notarial. Les dossiers dont était alors saisi ce magistrat avaient tous (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Enquêtes : L’Autorité de la concurrence voit ses pouvoirs d’enquête renforcés à la suite de la publication du décret d’application de la loi pour la croissance et la transformation des entreprises (Décret n° 2019-1247)

190

Alors que la loi no 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises, communément appelée loi PACTE, a accordé aux agents de l’Autorité de la concurrence et de la DGCCRF chargés des enquêtes relatives à des pratiques anticoncurrentielles présumées la (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Engagements : L’Autorité de la concurrence soumet à consultation publique les engagements proposés dans le secteur des accessoires de contrôle compatibles avec une console de jeux vidéo (Sony)

174

Dans le cadre de l’instruction d’une saisine par un opérateur présent dans le secteur des accessoires de contrôle compatibles avec la console PlayStation 4 de pratiques mises en œuvre par le groupe Sony sur le marché des consoles statiques de jeux vidéo de huitième génération et sur celui des (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Transaction : L’Autorité de la concurrence sanctionne un groupement d’entreprises de transport routier de marchandises pour l’organisation d’une répartition de clientèle et précise, à cette occasion, les conditions d’application de la procédure de transaction (Astre)

240

Le 28 octobre 2019, l’Autorité de la concurrence a infligé une amende à un groupement de petites et moyennes entreprises actives dans le transport routier de marchandises pour avoir organisé des pratiques de répartition de la clientèle entre ses membres, à travers de deux de ses entités, Astre (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Engagements : L’Autorité de la concurrence soumet à consultation publique des engagements proposés dans le secteur de la livraison de colis pour répondre à des pratiques susceptibles de constituer des entraves à la concurrence (La Poste)

209

Dans le cadre de l’instruction de deux saisines déposées il y a près de dix ans par le ministre de l’Économie et un opérateur de livraison de colis en point relais (la société belge Kiala) concernant des pratiques réputées avoir été mises en œuvre par le groupe La Poste dans le secteur de la (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Prescription : Le Tribunal administratif de Paris déclare prescrite l’action en réparation introduite par la région Île-de-France à l’encontre des auteurs d’une entente relative à l’attribution de marchés de travaux publics en Île-de-France (Région Île-de-France)

429

Le 29 juillet 2019, le Tribunal administratif de Paris a eu à se prononcer sur la recevabilité d’une action en réparation introduite par la région Île-de-France, dans la désormais célèbre affaire des marchés publics des lycées d’Île-de-France. À cette occasion, le Tribunal administratif a (...)

Christophe Lemaire, Adèle Azzi Visites et saisies : La Cour de cassation considère qu’une entreprise est “mise en cause” dans le cadre d’une visite et saisie incidente et bénéficie donc d’un droit à un recours effectif, imposant que soient annexés à la requête et à l’ordonnance le procès-verbal et l’inventaire dressés lors des opérations de visite et saisie initiales (Whirlpool)

400

L’arrêt rendu par la Cour de cassation le 13 juin 2019 en matière de visite et saisie dans l’affaire Whirlpool est intéressant à plusieurs égards. Il rappelle d’abord l’importance du droit au recours effectif, faisant ainsi écho à la position exprimée il y a quelques années par la Cour (...)

Christophe Lemaire, Julie Bousin Recevabilité : La Cour d’appel de Paris déclare pour la première fois recevable le recours contre une décision de transaction par le bénéficiaire de cette procédure (Alcyon)

297

Les arrêts portant sur la procédure de transaction en droit français sont encore peu nombreux et à n’en pas douter l’arrêt rendu par la Cour d’appel de Paris le 13 juin 2019 retiendra l’attention. La Cour d’appel y déclare en effet pour la première fois recevable un recours contre une décision (...)

Christophe Lemaire, Julie Bousin Sanction : L’Autorité de la concurrence sanctionne pour la première fois une obstruction à l’instruction tenant à un bris de scellés et à l’altération du fonctionnement d’une messagerie (Akka Technologies)

284

La présente affaire mérite d’être signalée à plusieurs égards. D’une part, il s’agit d’une nouvelle décision de sanction pour une infraction de type “procédural”. Ces décisions – que ce soit au niveau national ou au niveau européen, et qu’il s’agisse du contrôle des pratiques (...)

Christophe Lemaire, Julie Bousin Contrôle constitutionnel : Le Conseil constitutionnel censure partiellement la loi PACTE en ce qui concerne les dispositions visant la mise en œuvre des règles de concurrence (Loi PACTE)

266

La loi no 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises a été publiée au Journal officiel du 23 mai 2019 (ci-après la “loi PACTE”). Cette publication fait suite à la décision du Conseil constitutionnel du 16 mai 2019 (déc. no 2019-781 DC), qui a déclaré (...)

Christophe Lemaire, Clara Guillaumond Engagements : La Commission européenne rend juridiquement contraignants des engagements en matière de commissions multilatérales d’interchange (Visa, Mastercard)

265

Les commissions d’interchange interrégionales (ci-après les “CMI interrégionales”) sont des commissions appliquées aux paiements effectués dans l’Espace économique européen (ci-après l’“EEE”) au moyen de cartes de débit et de crédit de consommateurs émises hors de l’EEE. Les réseaux MasterCard (...)

Christophe Lemaire, Clara Guillaumond Recevabilité : L’Autorité de la concurrence rejette une saisine pour défaut d’éléments suffisamment probants et compte tenu du comportement de la saisissante qui a privé les services d’instruction de l’opportunité de procéder à des perquisitions (CUB)

170

Cette décision constitue une nouvelle décision de rejet de plainte (la cinquième depuis le début de l’année 2019). Ce n’est pas tant les raisons du rejet qui nous intéressent ici (l’Autorité concluant à l’insuffisance d’éléments suffisamment probants) que le reproche adressé par l’Autorité au (...)

Christophe Lemaire, Elise Nachbaur Engagements : La Commission européenne accepte les engagements offerts par quatre studios et un télédiffuseur payant concernant les services de télévision payante (Disney, NBC Universal, Sony Pictures, Warner Bros., Sky)

204

Après un test de marché, la Commission a considéré que l’ensemble des engagements proposés par Disney, NBC Universal, Sony Pictures, Warner Bros et Sky UK en novembre et décembre 2018 mettaient un terme aux préoccupations de concurrence identifiées par elle. Pour rappel, les préoccupations (...)

Christophe Lemaire, Clara Guillaumond Fadettes : Le Sénat rétablit l’amendement autorisant la transposition de la directive ECN+ par le gouvernement et adopte un amendement autorisant les agents des autorités de concurrence à se faire communiquer les fadettes (Projet de loi PACTE)

245

Alors que le Sénat avait supprimé l’article autorisant le gouvernement à transposer la directive ECN+ par voie d’ordonnance, celui-ci vient de rétablir cet amendement et en profite pour adopter un amendement autorisant les agents des autorités de concurrence à se faire communiquer les (...)

Christophe Lemaire Injonction : La Cour d’appel de Paris accède à une demande de sursis à exécution d’une décision de l’Autorité de la concurrence condamnant une entreprise restreignant de facto ses ventes en ligne de produits à caractère dangereux (Stihl)

379

Par requête déposée au greffe de la Cour d’appel de Paris le 21 novembre 2018, les sociétés Andreas Stihl SAS et Stihl Holding AG&CO KG (“Stihl”) ont sollicité le sursis à exécution de la décision n° 18-D-23 de l’Autorité de la concurrence (“l’Autorité”) en date du 24 octobre 2018 après (...)

Christophe Lemaire, Elise Nachbaur Transaction : L’Autorité de la concurrence publie son communiqué de procédure relatif à la procédure de transaction (Communiqué "Transaction")

371

La publication par l’Autorité de la concurrence de son communiqué de procédure relatif à la procédure de transaction (“communiqué Transaction”) le 27 décembre 2018 est venue entériner le nouveau régime français de la transaction qui succède à l’ancienne procédure de non-contestation des (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet QPC : La Cour de cassation refuse de transmettre une question prioritaire de constitutionnalité au Conseil constitutionnel et estime que tant l’article L. 420-2 C. com. que l’article L. 420-6 du même code ne méconnaissent pas le principe de légalité des délits et des peines (M. X e.a.)

297

L’article L. 420-6 C. com. inquiète depuis longtemps (voir Cl. Lucas de Leyssac, L’inquiétant article L. 420-6 C. com., in La sanction des pratiques anticoncurrentielles par recours à l’article L. 420-6 C. com., 5e journée Christian Gavalda, Concurrences n° 1-2008, p. 21). Le récent arrêt de (...)

Christophe Lemaire, Alexandre Lacresse, Julie Bousin Politique de concurrence : Le Parlement européen et le Conseil adoptent la directive ECN+ et renforcent la convergence institutionnelle et procédurale au sein du réseau européen de concurrence (Directive 2019/1)

557

On se souvient qu’il y a deux ans environ, la Commission rendait publique une proposition de directive visant à doter les autorités nationales de concurrence des moyens de mettre en œuvre les règles de concurrence de manière plus efficace (dites “directive ECN+” (voir Ch. Lemaire, REC : la (...)

Christophe Lemaire, Elise Nachbaur Engagements : La Commission européenne rend juridiquement contraignants les engagements d’un gestionnaire de réseau allemand sur le marché du transport de l’électricité (TenneT)

123

À la suite du test de marché lancé en mars 2018, la Commission a, par une décision du 7 décembre 2018, rendu juridiquement contraignants les engagements offerts par TenneT. Les engagements proposés visent à résoudre les préoccupations de concurrence identifiées par la Commission relatives au (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Clémence plus : L’Autorité de la concurrence accorde, dans le cadre de la procédure de transaction, une réduction supérieure à celle envisagée dans son avis de clémence et fait pour la première fois application de la “clémence plus” (Produits électroménagers)

601

La décision de l’Autorité de la concurrence (ci-après l’“Autorité”) du 5 décembre 2018 relative aux pratiques mises en œuvre dans le secteur des produits électroménagers est une décision importante dans le cadre de la mise en œuvre de la clémence au niveau national. En effet, outre le fait (...)

Christophe Lemaire, Julie Bousin ECN+ : L’Assemblée nationale examine le projet de loi PACTE et publie un rapport sur l’évaluation de la loi dite Macron, lesquels prévoient des mesures visant à renforcer l’efficacité des procédures de l’Autorité de la concurrence et de la Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (Loi n° 2015-990)

275

La période sous chronique a vu la présentation devant ou par le Parlement de deux initiatives qui méritent ici d’être rapportées, même si leur avenir est pour le moment incertain compte tenu de la position très récente adoptée par le Sénat. D’une part, dans la nuit du 14 au 15 septembre (...)

Christophe Lemaire, Elise Nachbaur Engagements : La Commission européenne soumet à un test de marché, par deux communiqués de presse distincts, les engagements reçus de six grands studios et un télédiffuseur payant dans le cadre de son enquête sur la télévision payante (Disney ; NBCUniversal, Sony Pictures, Warner Bros, Sky)

120

Plus de deux ans après la décision de la Commission rendant juridiquement contraignants les engagements offerts par Paramount, la Commission soumet de nouveau à un test de marché les engagements proposés, cette fois-ci, par Disney (le 25 octobre 2018) et par NBC Universal, Sony Pictures, (...)

Christophe Lemaire, Jocelyn Goubet Engagements : La Cour de cassation précise la méthode d’appréciation d’un non-respect d’engagements souscrits devant l’Autorité de la concurrence (Les Indépendants)

287

Si les décisions de sanction pour non-respect des engagements dans le domaine des pratiques anticoncurrentielles sont relativement rares (pour un bilan récent, voir Concurrences n° 4-2018, obs. Ch. Lemaire et H. Fricaudet, p. 173), l’année 2018 continue à alimenter le débat. En effet, après la (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoires des engagements visant à répondre à des préoccupations de concurrence relatives à des pratiques susceptibles de constituer un abus de position dominante dans le secteur de la commercialisation des décodeurs de signaux satellitaires (Commercialisation des décodeurs de signaux de télévision par satellite)

640

Le 24 juillet 2018, l’Autorité de la concurrence a accepté et rendu obligatoires les engagements proposés par Groupe Canal Plus (GCP). Elle a ainsi clos la procédure ouverte devant elle en septembre 2014, à la suite d’une saisine déposée par un fabricant de décodeurs satellitaires, la société (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Clémence : La Cour de cassation confirme le principe selon lequel la demande de clémence formulée par une filiale ne bénéficie pas à son ancienne société mère, dès lors qu’elle ne la détenait plus au moment du dépôt de cette demande (GEA Group)

326

La problématique des relations intra-groupes est un sujet complexe en droit de la concurrence, en particulier quand les groupes évoluent et se restructurent au cours ou à la suite de pratiques anticoncurrentielles (v. sur ce sujet, not., Ch. Lemaire, Responsabilité concurrentielle des groupes (...)

Christophe Lemaire, Hélène Fricaudet Non-respect d’engagements : L’Autorité de la concurrence sanctionne un nouveau non-respect d’engagements souscrits dans le cadre d’une procédure de non-contestation des griefs (Randstad)

390

La période sous chronique offre une nouvelle illustration d’une sanction par l’Autorité de la concurrence d’un non-respect d’engagements souscrits par une entreprise dans le cadre d’une procédure de non contestation des griefs. Les décisions sont encore relativement rares puisque ce n’est – (...)

Christophe Lemaire, Julie Bousin Proposition d’engagements : L’Autorité de la concurrence soumet à consultation publique des engagements proposés dans le secteur de la commercialisation des décodeurs de signaux de télévision par satellite pour répondre à des pratiques susceptibles de constituer des entraves à la concurrence (Commercialisation des décodeurs de signaux de télévision par satellite)

309

Le 5 avril 2018, l’Autorité de la concurrence a publié les engagements proposés par Groupe Canal Plus (GCP), pour répondre aux préoccupations de concurrence identifiées sur le marché de la commercialisation des décodeurs de signaux de télévision par satellite. Cette procédure s’inscrit dans le (...)

Christophe Lemaire, Julie Bousin Droit de la défense : La Cour d’appel de Paris confirme que l’impossibilité de solliciter l’assistance immédiate et effective d’un avocat entraine l’annulation des opérations de visite et saisie (Darty et Fils)

281

Cette ordonnance s’inscrit dans la ligne d’une série d’arrêts antérieurs venant confirmer l’importance du rôle de l’avocat dans le cadre des opérations de visite et saisie, et ce dès le commencement de ces opérations. En effet, à l’issue d’une longue procédure et dans le cadre d’un renvoi (...)

Christophe Lemaire, Marie Florent Visites et saisies : La Cour de cassation réaffirme la pleine applicabilité du droit commun des opérations de visite et saisie aux entreprises de presse et de communication audiovisuelle et réaffirme quelques principes sur la légalité et le déroulement de ces opérations (Free Mobile, Free, Iliad)

261

Par deux arrêts du 21 mars 2018, la Cour de cassation a notamment réaffirmé la pleine applicabilité du droit commun des opérations de visite et saisie aux entreprises de presse et de communication audiovisuelle, en rejetant les pourvois formés à l’encontre de deux ordonnances rendues par le (...)

Christophe Lemaire Consultation publique : L’Autorité de la concurrence publie un projet de communiqué de procédure relatif à la procédure de transaction et lance une consultation publique (Procédure de transaction)

247

Après l’avoir annoncé dans un communiqué en date du 19 octobre 2017 (Aut. conc., Communiqué du 19 octobre 2017 relatif à la procédure de transaction et aux programmes de conformité, Concurrences n° 1-2018, obs. Ch. Lemaire et S. Naudin), l’Autorité de la concurrence a publié, le 8 mars 2018, (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoires des engagements dans le secteur de la production et de la commercialisation de viande fraîche en Martinique pour répondre à des pratiques susceptibles de constituer des entraves à la concurrence (Production et commercialisation de viande en Martinique)

145

Le 20 février 2018, l’Autorité de la concurrence a accepté et rendu obligatoires les engagements proposés par l’Association Martinique Interprofessionnelle de la Viande, du bétail et du lait (AMIV), et clos la procédure ouverte devant elle en mai 2017, à la suite d’une saisine assortie d’une (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Competence individuelle du Président de l’Autorité ou de son délégué : Le Conseil d’État saisit le Conseil constitutionnel d’une question prioritaire de constitutionnalité relative au pouvoir du Président de l’Autorité de la concurrence (ou de son délégué) d’adopter seul les décisions relatives à l’exécution ou à la révision des engagements (Fnac Darty)

193

Après le juge des référés du Conseil d’État, c’est désormais au niveau du Conseil constitutionnel que se feront sentir les tumultes de l’exécution des engagements souscrits par le groupe Fnac Darty pour voir autorisée la fusion entre les deux entités (Aut. conc., déc. n° 16-DCC-111 du 27 (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Principe du contradictoire : La Cour d’appel de Paris juge qu’une décision de renvoi à l’instruction prise par le collège de l’Autorité de la concurrence pour permettre aux services d’instruction de corriger une omission dans le dossier communiqué aux parties ne méconnait aucune règle de procédure (GIF)

434

Dans un arrêt du 18 janvier 2018 rendu sur recours contre la décision de l’Autorité de la concurrence (’l’Autorité’) dans l’affaire des équipements professionnels de cuisine (sur cette décision, voir, Ch. Lemaire, S. Naudin, L’Autorité de la concurrence publie – sept mois après leur adoption – (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoires des engagements dans le secteur de la collecte et de la valorisation des déchets banals d’entreprise (Secteur de la collecte et de la valorisation de déchets banals d’entreprise)

175

Le 21 décembre 2017, l’Autorité de la concurrence a accepté et rendu obligatoires les engagements proposés par le groupe La Poste dans le secteur de la collecte et de la valorisation des déchets banals d’entreprise, et clos la procédure ouverte devant elle en avril 2013, à la suite d’une (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Intérêt à agir : La Cour d’appel de Paris précise l’intérêt à agir des associations de consommateurs et exclut toute violation de l’exigence d’impartialité liée au fait que des membres du collège ayant statué sur le fond avaient préalablement contribué à la décision de saisine d’office ou rendu un avis dans le secteur (Crédit lyonnais)

172

À l’occasion de son arrêt du 21 décembre 2017 dans l’affaire des commissions interbancaires pour l’échange d’images chèques, la Cour d’appel de Paris a rejeté plusieurs moyens de procédure soulevés par les entreprises contrevenantes. Si la plupart de ces moyens s’aventuraient sur des terres (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Obstruction à l’instruction : L’Autorité de la concurrence sanctionne pour la première fois une entreprise pour obstruction à l’instruction (Brenntag)

418

La jurisprudence française connaît quelques affaires au long cours… L’affaire “Brenntag” dans le secteur des produits chimiques devrait sans nul doute les rejoindre. On se souvient en effet qu’après avoir saisi la DGCCRF en 2001, la société Gaches Chimie a saisi le Conseil de la concurrence (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Proposition d’engagements : L’Autorité de la concurrence soumet à consultation publique des engagements proposés dans le secteur de la production et la commercialisation de viande fraîche en Martinique pour répondre à des pratiques susceptibles de constituer des entraves à la concurrence (Secteur de la production et de la commercialisation de viande fraîche en Martinique)

162

Le 29 novembre 2017, l’Autorité de la concurrence a publié les engagements proposés par l’Association Martinique Interprofessionnelle de la Viande, du bétail et du lait (AMIV), pour répondre aux préoccupations de concurrence identifiées sur le marché de la production et de la commercialisation (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Correspondances de juristes d’entreprise : Le Premier président de la Cour d’appel de Paris annule la saisie de courriels de juristes d’entreprise reprenant le contenu de consultations d’avocat stratégiques mais juge que cette violation des droits de la défense n’affecte pas la validité des inspections dans leur ensemble (Whirlpool)

544

La période sous chronique est marquée par cette ordonnance du 8 novembre 2017 rendue par le premier président de la Cour d’appel de Paris concernant le déroulement de perquisitions effectuées dans les locaux de la société Whirpool et plus particulièrement la saisie de documents couverts par le (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Transaction hybride : La Cour d’appel de Paris valide la procédure suivie par l’Autorité de la concurrence dans le cadre d’une transaction hybride (Caisse des dépôts et consignations)

314

Dans cette affaire, la société SCET, en tant qu’auteur, et le groupe Caisse des dépôts et consignations, en tant qu’entité mère, avaient été condamnés solidairement au paiement d’une amende de 560 000 euros pour s’être entendues avec la société SETIS, filiale du Groupe Degaud, lors de la (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Communiqué “Sanctions” : L’Autorité de la concurrence adopte un communiqué rétractant le principe selon lequel les engagements de mise en œuvre de programmes de conformité justifient, sous conditions, une réduction d’amende et abrogeant en conséquence le document-cadre du 10 février 2012 (La procédure de transaction et les programmes de conformité)

411

L’Autorité a rendu public le 19 octobre 2017 un communiqué relatif à la procédure de transaction et aux programmes de conformité. Si son objectif affiché est de réviser différents textes de référence de l’Autorité pour intégrer le remplacement de l’ancienne procédure de non-contestation des (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements : L’Autorité de la concurrence rétracte de facto (avant de l’abroger officiellement par communiqué) le principe d’octroi sous condition d’une réduction d’amende en contrepartie d’engagements de mise en œuvre de programmes de conformité (Secteur des revêtements de sols résilients)

216

L’Autorité a adopté le 18 octobre 2017 une décision de transaction qui marque une rupture dans son approche des engagements de mise en œuvre de programmes de conformité – et qui l’a conduite à retirer officiellement dès le lendemain son document cadre en la matière (voir notre commentaire plus (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Rabat d’arrêt : La Cour de cassation décide de rabattre l’arrêt rendu par sa chambre commerciale le 8 novembre 2016 dans l’affaire des Farines, en raison d’une erreur non imputable aux parties (Axiane meunerie)

697

Le 4 octobre 2017, sur saisine d’office, la chambre commerciale de la Cour de cassation a rendu un arrêt dit “de rabat”, par lequel elle revient sur un précédent arrêt, rendu le 8 novembre 2016, en ce qu’il contient une erreur de nature procédurale non imputable aux parties en cause qui, sans (...)

Christophe Lemaire, Julie Tirtiaux Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoires des engagements dans le secteur de l’énergie concernant les tarifs d’offres de marché (Engie)

236

Le 7 septembre 2017, l’Autorité de la concurrence a accepté et rendu obligatoires les engagements proposés par ENGIE dans le secteur de l’énergie, et clos la procédure ouverte devant elle en octobre 2015, à la suite d’une saisine assortie d’une demande de mesures conservatoires présentée par (...)

Christophe Lemaire, Julie Tirtiaux Pratiques non tarifaires et tarifaires : L’Autorité de la concurrence soumet à consultation publique des engagements proposés dans le secteur de la collecte et du recyclage de déchets banals d’entreprise pour répondre à des pratiques non tarifaires et tarifaires susceptibles de créer un effet d’éviction (La Poste)

203

Le 5 septembre 2017, l’Autorité de la concurrence a publié les engagements proposés par le groupe La Poste pour répondre aux préoccupations de concurrence identifiées par l’Autorité de la concurrence sur le marché de la collecte et du recyclage de déchets banals d’entreprise. Cette procédure a (...)

Christophe Lemaire, Julie Tirtiaux Échec de transaction : L’Autorité de la concurrence sanctionne une entreprise de pompes funèbres après que celle-ci s’est abstenue de donner suite à la proposition de transaction de la DGCCRF (Pompes funèbres)

234

On signalera la publication au cours de la période sous chronique de la décision de l’Autorité de la concurrence du 27 juillet 2017 infligeant une sanction de 80 000 euros à l’entreprise de pompes funèbres COMTET. Si cette décision n’a rien de singulier sur le fond, elle mérite néanmoins (...)

Christophe Lemaire Refus de renvoi de QPC : La Cour de cassation refuse de renvoyer des questions prioritaires de constitutionnalité relatives aux opérations de visite et saisie (Free Mobile / DGCCRF)

230

Par deux arrêts en date du 26 juillet 2017, la Chambre criminelle de la Cour de cassation considère qu’il n’y avait pas lieu de renvoyer au Conseil constitutionnel trois questions prioritaires de constitutionnalité relatives aux opérations de visite et saisie, soulevées dans des affaires (...)

Christophe Lemaire, Julie Tirtiaux Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoires des engagements dans le secteur de l’approvisionnement en betteraves sucrières concernant des pratiques de verrouillage du marché (L’approvisionnement en betteraves sucrières)

174

Par une décision du 26 juillet 2017, l’Autorité de la concurrence a accepté et rendu obligatoires les engagements proposés par Tereos dans le secteur de l’approvisionnement en betteraves sucrières, et clos la procédure ouverte devant elle en 2016, à la suite d’une saisine assortie d’une (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Droits de la défense : La Cour de cassation juge que l’entreprise perquisitionnée ne dispose pas du droit de saisir directement le juge des libertés et de la détention pendant les opérations de visite et saisie mais uniquement de la faculté de solliciter son intervention auprès de l’officier de police judiciaire (ITM Alimentaire International)

255

Dans deux arrêts en date du 28 juin 2017, la Chambre criminelle de la Cour de cassation a fixé des limites strictes à la possibilité pour les entreprises perquisitionnées d’obtenir, pendant les opérations de visite et saisie, une intervention du juge des libertés et de la détention (“JLD”) (...)

Christophe Lemaire Propositions d’engagements : L’Autorité de la concurrence soumet à consultation publique des engagements proposés dans le secteur de la maintenance d’équipements électriques concernant des pratiques de ventes liées (Schneider Electric)

245

Le 21 juin 2017, l’Autorité de la concurrence a publié les engagements proposés par Schneider Electric, active dans le secteur de la maintenance d’équipements de distribution électrique moyenne tension et basse tension, et visant à répondre aux préoccupations de concurrence relevées par (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend juridiquement contraignants des engagements dans le secteur des fouilles archéologiques préventives et du diagnostic préalable aux fouilles (Archéologie préventive)

181

À la suite du test de marché lancé en décembre 2016, l’Autorité de la concurrence a rendu juridiquement contraignants les engagements proposés par l’Institut national de recherches archéologiques préventives (INRAP). Ces engagements visaient à remédier à des préoccupations de concurrence (...)

Christophe Lemaire Principe du contradictoire : La Cour d’appel de Paris apporte des précisions sur les conditions d’application du principe du contradictoire lorsque des éléments nouveaux sont présentés en séance par les services d’instruction (Laïta)

247

L’arrêt rendu par la cour d’appel de Paris le 23 mai 2017 dans l’affaire du cartel des yaourts a déjà retenu l’attention par l’importance de la réduction du montant de la sanction opérée par la Cour. Parmi les moyens de procédure soulevés dans cette instance, l’un retiendra plus (...)

Christophe Lemaire Secret des affaires : Le Gouvernement français adopte, le 5 mai 2017, le décret n° 2017-823 venant préciser les modalités d’application de la loi du 18 novembre 2016, laquelle a unifié le contentieux du secret des affaires devant la Cour d’appel de Paris (Décret n° 2017-823)

261

Moins de six mois après l’adoption de la loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 qui confère au premier président de la cour d’appel de Paris compétence pour connaître des recours formés à l’encontre des décisions de refus de protection du secret des affaires ou de levée de la protection accordée (...)

Christophe Lemaire Visites et saisies : La Cour de cassation affirme que l’entreprise visitée peut communiquer avec un avocat dès la notification de l’ordonnance autorisant les opérations de visite et saisie et qu’il n’est donc pas besoin d’attendre la fin de l’apposition de scellés ou de démontrer un grief (Samsung ; Darty)

397

Les droits de la défense n’attendent pas. Leur caractère absolu a été réaffirmé dans un arrêt du 4 mai 2017, dans lequel la chambre criminelle de la Cour de cassation est venue rappeler qu’une entreprise faisant l’objet d’une opération de visite et saisie doit pouvoir exercer ses droits de la (...)

Christophe Lemaire Pouvoirs d’enquête : La Cour de cassation considère que les mesures d’enquête prises sur le fondement de l’article L. 450-3 C. com. ne doivent pas faire l’objet d’un recours juridictionnel autonome et refuse de transmettre des questions préjudicielles à cet égard (Brenntag)

246

La question de la licéité des dispositions de l’article L. 450-3 C. com. continue de faire débat. Après la décision du Conseil constitutionnel du 8 juillet 2016 déclarant conforme à la Constitution l’alinéa 4 de l’article L 450-3 du code du commerce, (V. not. G. Decocq, Contrats, (...)

Christophe Lemaire Propositions d’engagements : L’Autorité de la concurrence soumet à consultation publique des engagements proposés dans le secteur de l’approvisionnement en betteraves sucrières concernant des pratiques de verrouillage du marché (Tereos)

215

Le 7 avril 2017, l’Autorité de la concurrence a publié les engagements proposés par la coopérative Tereos active dans le secteur de l’approvisionnement en betteraves sucrières, et visant à répondre aux préoccupations de concurrence relevées par l’Autorité dans le cadre de l’instruction du (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence, sous l’égide de la Commission européenne, ainsi que neuf de ses homologues dans l’Union européenne rendent public un rapport sur les effets des remèdes adoptés au sein de l’Union européenne dans le secteur de la réservation hôtelière en ligne (Online hotel booking)

172

La Commission européenne a publié, le 6 avril 2017, les résultats des travaux menés en collaboration avec plusieurs autorités de concurrence dont l’autorité française, évaluant les effets des remèdes adoptés en Europe dans le secteur de la réservation hôtelière en ligne. À la suite (...)

Christophe Lemaire REC : La Commission européenne rend publique une proposition de directive visant à doter les autorités de concurrence des moyens de mettre en œuvre les règles de concurrence de manière plus efficace (Directive ECN+)

424

Après l’adoption du règlement n° 1/2003 il y a environ une quinzaine d’années, cette proposition de directive dite REC + marque une nouvelle étape dans le rapprochement des droits au sein de l’Union européenne en matière de concurrence. Alors que le premier texte instaurait une règle de (...)

Christophe Lemaire Saisies massives et indifférenciées : La Cour européenne des droits de l’homme valide une nouvelle fois des pratiques de saisies massives et indifférenciées sur la base de l’article L. 450-4 C. com., estimant au cas d’espèce ces pratiques conformes à l’article 8 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme (Janssen-Cilag)

387

La pratique des saisies massives et indifférenciées de messageries électroniques continue d’alimenter un contentieux abondant, comme en témoigne cet arrêt par lequel la CEDH s’est trouvée à examiner une nouvelle fois cette pratique après l’avoir fait dans son arrêt Vinci Construction du 2 (...)

Christophe Lemaire Lanceur d’alertes : La Commission européenne lance un nouvel outil de détection des pratiques anticoncurrentielles par la mise en place d’un dispositif de lancement d’alertes anonyme (Outil de lancement d’alertes anonyme)

270

Le 16 mars 2017, la Commission européenne a annoncé le lancement d’un nouvel outil permettant aux particuliers d’alerter la Commission de manière anonyme de toute infraction aux règles de concurrence (et en particulier des cartels). La présentation succincte de ce nouvel outil de détection (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Transaction : L’Autorité de la concurrence publie une décision de transaction sanctionnant un abus de position dominante consistant en une pratique de prix de revente imposés dans le secteur des boules de pétanque

366

Par sa deuxième décision de transaction de l’année 2017, l’Autorité de la concurrence a sanctionné le fabricant de boules de pétanques Obut pour un abus de position dominante consistant en une pratique de prix imposés à l’égard de ses revendeurs. L’Autorité de la concurrence a d’abord (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Bilan d’efficacité : L’Autorité de la concurrence publie pour la première fois un rapport d’étape sur la mise en œuvre d’engagements en cours d’exécution (Booking.com)

419

L’Autorité de la concurrence a rendu public, le 9 février 2017, un bilan d’étape des engagements pris par Booking.com dans le cadre de la décision n° 15-D-06 du 21 avril 2015 concernant le secteur de la réservation hôtelière en ligne. Ce rapport, qui intervient 18 mois après l’entrée en (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Droits de la défense : La Cour d’appel de Paris juge que l’inclusion par l’Autorité dans le dossier d’instruction et le rapport, sans occultation ni réserve, de documents contenant des accusations personnelles sans fondement contre l’avocat d’une entreprise mise en cause, est contraire aux droits de la défense et annule en conséquence la décision et le rapport en ordonnant la réouverture des débats devant elle sur les griefs notifiés (GEA Group, Brenntag)

364

L’avocat peut-il être traité comme un justiciable comme un autre dans le cadre d’une instruction ? On aurait pu penser que cette problématique était réservée à l’actualité judiciaire en matière pénale et que le contentieux concurrence en était préservé. On aurait eu tort, comme le démontre (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Entité économique unique : La Cour d’appel de Paris étend l’annulation d’une décision visant une filiale au profit de son ex-société mère, refuse l’extension d’une immunité “clémence” au profit d’une ex-société mère dans un même cas de figure, et précise l’intérêt à agir du demandeur de clémence contre un avis de clémence antérieur au sien (GEA Group, Brenntag)

389

L’arrêt de la Cour d’appel dans l’affaire des commodités chimiques, déjà commenté dans ces colonnes pour son volet relatif à la violation des droits de la défense constatée par la Cour, est également riche d’enseignements concernant (i) les implications procédurales de la responsabilité (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Transaction : L’Autorité de la concurrence publie une cinquième décision de transaction relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur des arts de la table et de la cuisine (Atelier du vin)

293

Le 26 janvier 2017, l’Autorité de la concurrence a condamné la société Sanbri SAS à une sanction pécuniaire d’un montant de 3 200 euros pour s’être entendue avec certains de ses distributeurs Internet s’agissant du prix de revente de produits relatifs à la dégustation de vin fabriqués par (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Secret des affaires : Le Parlement français adopte la loi du 18 novembre 2016 unifiant le contentieux du secret des affaires devant la Cour d’appel de Paris (Modernisation de la justice du XXIe siècle)

300

Un peu plus de dix après la première réforme en profondeur du secret des affaires dans les procédures de concurrence (V. Ch. Lemaire, “La protection du secret des affaires devant la Conseil de la concurrence : une évolution bienvenue”, JCP éd. E 26 janvier 2006, n° 4, pp. 191-201), l’adoption (...)

Christophe Lemaire Engagements : La Commission européenne rend juridiquement contraignants des engagements dans le secteur des contrats d’échange sur risque de crédit à des fins de négociation en bourse (CDS - Information market)

177

À la suite du test de marché lancé en avril 2016, la Commission a rendu juridiquement contraignants les engagements offerts par l’ISDA (International Swaps and Derivatives Association - organisation professionnelle représentant plus de 850 établissements financiers) et Markit. Ces (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Non-respect d’engagements : La Cour d’appel de Paris confirme le principe d’une interprétation stricte des engagements rendus obligatoires par l’Autorité de la concurrence et la sévérité de la sanction de leur non-respect (GIE “Les Indépendants”)

343

La pratique décisionnelle de l’Autorité de la concurrence relative aux manquements aux engagements est encore peu fournie (Aut. conc., déc. n° 11-D-10 du 6 juillet 2011 relative au respect par la ville de Marseille des engagements pris dans la décision du Conseil de la concurrence n° 08-D-43 (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Levée du secret des affaires : La Cour de cassation confirme les droits limités du plaignant en matière d’accès aux documents couverts par le secret des affaires et en matière de recours contre les décisions de protection desdits secrets (Orange)

342

Alors que la loi du 18 novembre 2016 vient d’introduire devant la Cour d’appel de Paris une action autonome en matière de protection du secret des affaires (v. cette chronique supra), cet arrêt illustre la nature du contentieux qui peut apparaître, en matière de secret des affaires, à (...)

Christophe Lemaire Pouvoirs d’enquête : Le Conseil constitutionnel considère que les demandes d’informations fondées sur l’article L. 450-3, alinéa 4 du C. com. ne sont pas des actes susceptibles de faire grief et déclare cette disposition conforme à la Constitution (Brenntag)

264

Saisi par la Cour de cassation le 4 mai 2016 d’une question prioritaire de constitutionnalité (QPC), le Conseil constitutionnel a rendu, le 8 juillet 2016, sa décision relative à la constitutionnalité du quatrième alinéa de l’article L. 450-3 du code de commerce encadrant les enquêtes dites (...)

Christophe Lemaire Engagements : La Commission européenne rend juridiquement contraignants les engagements proposés par 14 compagnies de transport maritime régulier par conteneurs afin de remédier à des préoccupations de concurrence relatives à de possibles pratiques concertées sur les prix (Container Shipping)

229

À la suite du test de marché lancé en février 2016, la Commission a rendu juridiquement contraignants les engagements offerts par quatorze compagnies de transport maritime. Ces engagements visaient à remédier à des préoccupations de concurrence identifiées par la Commission et liées à la (...)

Christophe Lemaire Commissions d’interchange : L’Autorité de la concurrence rejette pour la première fois une demande de levée d’engagements rendus obligatoires dans une décision antérieure (MasterCard)

206

Bien que très courte, la présente décision de l’Autorité mérite assurément d’être mentionnée, et ce pour au moins deux raisons : d’une part, elle est la première décision dans laquelle l’Autorité se prononce formellement sur une demande de levée d’engagements rendus obligatoires dans une de (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Égalité des armes : L’Autorité de la concurrence publie – sept mois après leur adoption – ses deux premières décisions d’application formelle de la transaction “Macron” (Eurochef, GAFIC, GIF)

274

La publication par l’Autorité de la concurrence de trois décisions relatives à des pratiques dans le secteur des équipements professionnels de cuisine met en évidence deux “premières” assez contrastées sur le plan procédural. D’une part, on constate que deux des trois décisions concernées – (...)

Christophe Lemaire Recours contre les décisions de l’Autorité : La Cour d’appel de Paris précise les délais dans lesquels un recours contre une décision de l’Autorité de la concurrence peut être formé et juge qu’il ne peut être présenté par le réseau privé des avocats (RPVA) (Nautech / Établissement Public Grand Port Maritime de Marseille)

234

Saisie par la société Nautech d’une plainte relative à des prétendues pratiques mises en œuvre dans le secteur de la réparation navale de grande plaisance en Méditerranée, l’Autorité de la concurrence s’était déclarée incompétente pour apprécier une partie de ces pratiques et avait rejeté la (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Pratiques concertées : La Commission européenne invite les tiers intéressés à lui présenter leurs observations sur les engagements proposés par quinze compagnies de transport maritime régulier par conteneurs afin de répondre aux préoccupations de concurrence relatives à de possibles pratiques concertées (Container Shipping)

194

Dans le cadre d’une procédure ouverte les 21 novembre 2013 et 13 novembre 2015, la Commission a estimé que la pratique des compagnies de transporteurs maritimes consistant à publier leurs intentions en matière d’augmentation future des prix était de nature à faire naitre des préoccupations de (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Pratiques anticoncurrentielles locales : L’Autorité de la concurrence sanctionne pour la première fois des entreprises ayant refusé de transiger avec le ministre en matière de pratiques anticoncurrentielles de dimension locale

238

On signalera encore cette décision du 27 janvier 2015 par laquelle l’Autorité a sanctionné quatre entreprises pour s’être concertées pour l’attribution de marchés portant sur l’exécution de transport scolaire dans le Bas Rhin. Une pratique d’entente de dimension locale Le fond de cette (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh QPC : Le Conseil constitutionnel déclare conforme à la Constitution la différence de plafond des sanctions pécuniaires selon que le contrevenant est ou non une entreprise (Association Expert-comptable média association)

256

La présente livraison de la chronique fera une nouvelle fois mention d’une décision du Conseil constitutionnel sur la conformité à la Constitution de l’article L. 464-2 du code de commerce relatif notamment aux sanctions. On se souvient qu’en octobre 2015 le Conseil constitutionnel avait (...)

Christophe Lemaire Transaction : L’Autorité de la concurrence fait une application anticipée de la procédure de transaction issue de la loi Macron

375

Cette affaire, qui vise le comportement d’Orange sur le marché de la clientèle “entreprise”, a fait l’objet d’une couverture médiatique importante à la veille des fêtes de fin d’année. L’Autorité de la concurrence elle-même a publié un communiqué de presse particulièrement long et détaillé (...)

Christophe Lemaire Engagements : La Commission européenne accepte et rend obligatoire l’engagement d’ouvrir le marché de gros de l’électricité en Bulgarie (Bulgarian Energy Holding)

152

Le 10 décembre 2015, la Commission européenne a adopté une décision rendant obligatoires les engagements proposés par BEH de mettre fin aux restrictions de concurrence sur le marché de gros de l’électricité en Bulgarie. Les préoccupations de concurrence identifiées par la (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence prononce la caducité des engagements dans le secteur de la distribution d’assurances aux joueurs de golf acceptés et rendus obligatoires par la décision n° 12-D-29 du 21 décembre 2012 (Fédération française de Golf)

222

La période sous chronique livre une décision inédite à notre connaissance au terme de laquelle l’Autorité de la concurrence déclare que des engagements souscrits en 2012 par la Fédération française de Golf n’ont plus de caractère obligatoire ou sont devenus sans objet. On se souvient qu’il y (...)

Christophe Lemaire Vente en ligne : L’Autorité de la concurrence clôt une procédure dans le secteur de la vente en ligne d’articles de sport portant sur l’interdiction de clauses prohibant le recours aux places de marché (Vente en ligne)

271

Les services d’instruction de l’Autorité de la concurrence avaient ouvert une enquête sur les pratiques commerciales d’Adidas restreignant la vente en ligne de ses distributions. Le 18 novembre 2015, l’Autorité a décidé de clore cette enquête à la suite de l’engagement pris par Adidas de (...)

Christophe Lemaire, Sarah Chikh Compétence du juge administratif : Le Tribunal des conflits affirme la compétence du juge administratif pour connaitre des actions en responsabilité engagées par une personne publique contre les auteurs d’une entente ayant faussé l’attribution de marchés publics (Région Île-de-France)

256

Par une décision en date du 16 novembre 2015, le Tribunal des conflits a eu à se prononcer sur l’ordre juridictionnel compétent pour connaître des actions en réparation engagées par une personne publique à l’encontre des auteurs d’une entente de répartition de marchés de travaux publics. (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin QPC : Le Conseil constitutionnel déclare conforme à la Constitution la faculté d’auto-saisine du Conseil de la concurrence avant l’entrée en vigueur de l’ordonnance du 13 novembre 2008 et le plafond d’amende issu de la loi NRE du 15 mai 2001 (Grands Moulins de Strasbourg)

261

Dans une décision du 14 octobre 2015, le Conseil constitutionnel, statuant sur une question prioritaire de proportionnalité (“QPC”) posée par la Cour de cassation dans l’affaire dite des farines (Aut. conc., déc. n° 12-D-09 du 13 mars 2012 ; réformée par CA Paris, 20 novembre 2014, Sté Grands (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoires les engagements proposés dans le secteur de la distribution de produits de grande consommation en outre-mer (Bolton Solitaire, Danone, Johnson & Johnson Santé et Beauté France SES et Pernod-Ricard)

202

Le 10 septembre 2015, l’Autorité de la concurrence a accepté et rendu obligatoires les engagements révisés proposés par quatre industriels (Bolton Solitaire, Danone, Johnson & Johnson et Pernod-Ricard) dans le secteur de la distribution de produits de grande consommation en outre-mer. (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Transaction : Le Président de la République promulgue la loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques (Loi Macron)

284

La loi pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques (dite loi Macron) a été promulguée le 6 août 2015. Elle prévoit un certain nombre de mesures concernant le droit de la concurrence, qu’il s’agisse de règles de fond ou de règles de procédure. Les premières, qui (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements : L’Autorité de la concurrence rend obligatoires les engagements souscrits concernant la réservation d’un refuge se trouvant sur la voie d’accès au Mont Blanc (FFCAM)

156

Le 30 juillet 2015, l’Autorité de la concurrence a publié une décision dans laquelle elle rend obligatoires les engagements souscrits par la Fédération française des clubs alpins et de montagne (FFCAM), la compagnie des guides de Chamonix Mont Blanc (GC) et le bureau des guides Saint Gervais (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Actions en nullité : La Cour d’appel de Paris juge non prescrites des actions en nullité de contrats faussés par une entente condamnée par l’Autorité de la concurrence en estimant que le délai de prescription a couru à compter de la décision de l’Autorité et non de sa saisine par le demandeur mais rejette les demandes d’indemnisation (EDF, ERDF)

463

La période sous chronique est relativement riche en matière de private enforcement, puisqu’après l’affaire des marchés des lycées d’Île-de-France (voir ci-dessus), c’est une action en réparation dans l’affaire dite des câbles à haute tension qui a été examinée par la Cour d’appel de Paris dans (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Mesures conservatoires : L’Autorité de la concurrence juge recevable – dans une même affaire – une seconde demande de mesures conservatoires dès lors qu’elle est étayée d’éléments nouveaux (Secteur de distribution de produits bruns)

203

Le rejet d’une première demande de mesures conservatoires frappée d’un recours s’oppose-t-il au dépôt par le demandeur d’une seconde demande de mesures conservatoires reposant sur des éléments complémentaires ? C’est à cette situation originale que l’Autorité de la concurrence a été (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Compétence : La Cour d’appel de Paris affirme la compétence du juge judiciaire pour statuer sur une action en responsabilité contre les auteurs d’une entente ayant faussé l’attribution de marchés de travaux publics (Région Île-de-France)

235

À la faveur d’un arrêt rendu le 24 juin 2015 dans l’affaire des marchés des lycées d’Île-de-France, la Cour d’appel de Paris a eu l’occasion de rappeler la primauté du juge judiciaire en matière de private enforcement, en affirmant sa pleine compétence pour les actions en réparation engagées (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Test de marché : La Commission européenne lance un test de marché portant sur le marché de gros de l’électricité en Bulgarie (BEH)

162

Le 19 juin 2015, la Commission européenne a lancé un test de marché concernant les engagements proposés par Bulgarian Energy Holding (“BEH”) pour remédier aux préoccupations de concurrence identifiées par la Commission relatives à un risque d’abus de position dominante sur le marché de gros de (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence accepte et rend obligatoire les engagements proposés dans le secteur de l’hébergement des équipements de téléphonie mobile

539

Le 4 juin 2015, l’Autorité de la concurrence a rendu une décision par laquelle elle a accepté et rendu obligatoires les engagements proposés par TDF. Ces engagements visent à répondre aux préoccupations de concurrence révélées par le test de marché, lancé le 3 février 2015, relatif à (...)

Christophe Lemaire Calcul de l’amende : La Cour d’appel de Paris confirme les circonstances dans lesquelles l’appartenance à un groupe d’envergure peut être prise en compte dans le calcul de la sanction pécuniaire (Degaine, Pradeau & Morin)

375

L’arrêt rendu par la Cour d’appel de Paris le 28 mai 2015 dans l’affaire des monuments historiques clarifie un peu plus la façon dont l’appartenance d’une société à un groupe d’envergure doit être prise en compte, en France, dans le cadre du calcul de la sanction pécuniaire. L’arrêt de la (...)

Christophe Lemaire Test de marché : L’Autorité de la concurrence publie un test de marché concernant les engagements proposés dans le secteur de la distribution de produits de grande consommation outre-mer

238

Le 13 mai 2015, l’Autorité de la concurrence a publié un test de marché concernant les engagements proposés dans le secteur de la distribution de produits de grande consommation outre-mer. Ces engagements visent à remédier aux préoccupations de concurrence relatives aux exclusivités (...)

Christophe Lemaire Test de marché : L’Autorité de la concurrence publie un test de marché concernant les engagements proposés pour la réservation d’un refuge se trouvant sur la voie d’accès au Mont Blanc (Refuge du Goûter)

242

Le 7 mai 2015, l’Autorité de la concurrence a lancé un test de marché concernant les modalités de réservation au refuge du Goûter, passage obligé se situant sur la voie royale pour accéder au sommet du Mont Blanc. Les préoccupations de concurrence portent en premier lieu sur le quota de 24 (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence adopte, en coordination avec la Commission européenne et les autorités italienne et suédoise, les engagements limitant l’imposition d’obligations de parité aux hôteliers à l’égard des autres agences de voyages en ligne

580

À la suite de la saisine de l’Autorité de la concurrence par les principaux syndicats hôteliers français et le groupe Accor, des préoccupations de concurrence relatives à la mise en œuvre des obligations de parité figurant dans les contrats liant les hôteliers au leader des sites de (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence obtient des engagements destinés à mettre fin à une confusion potentielle entre le marché de l’assistance technique, ouvert à la concurrence, et celui du transport ferroviaire

266

Le 15 avril 2015, l’Autorité de la concurrence a rendu obligatoires des engagements proposés par SNCF, SNCF Mobilités et leurs filiales Keolis et SNCF Partenariat sur le marché de l’assistance technique. Ces engagements visent à remédier à des préoccupations de concurrence tenant à des (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Interventions volontaires : La Cour de cassation censure la Cour d’appel de Paris pour avoir jugé que des interventions volontaires étaient sans objet du fait de la réformation de la décision de condamnation qu’elles soutenaient (Le Crédit lyonnais)

286

On signalera brièvement l’arrêt rendu par la Cour de cassation le 24 avril 2015 dans l’affaire des commissions d’échange image chèque. On sait que les commissions interbancaires en cause ont donné lieu à une décision de sanction de l’Autorité (Aut. conc., déc. n° 10-D-28), réformée par la (...)

Christophe Lemaire Dommages et intérêts : Le Tribunal de commerce de Paris condamne des entreprises à payer des dommages et intérêts du fait de pratiques ayant donné lieu à une procédure d’engagements (DKT International/Eco-Emballages, Valorplast)

1447

Après l’affaire Google c/ NavX (TC Paris, 27 décembre 2012, RG 2010070465), la 15ème chambre du Tribunal de commerce de Paris se prononce une nouvelle fois, dans son jugement du 30 mars 2015, sur les suites indemnitaires d’une procédure d’engagements devant l’Autorité de la concurrence (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Prescription : La Cour d’appel de Paris juge que les actes interruptifs de prescription pour une pratique d’abus interrompent également la prescription pour une entente connexe à celle-ci (Reckitt Bensicker)

330

On signalera encore un arrêt rendu par la Cour d’appel de Paris le 26 mars 2015, sur recours contre la décision de l’Autorité de la concurrence ayant sanctionné une pratique d’éviction du générique du médicament princeps Subutex®, dans lequel deux questions de procédure ont été débattues : la (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin QPC : La Cour de cassation rejette une demande de QPC portant sur les dispositions de l’art. L. 464-2 c. com. relatives à la procédure de clémence (Brenntag)

439

Cass. com., 4 mars 2015, Brenntag, n° Z 14-40052 Par un arrêt en date du 4 mars 2015, la chambre commerciale de la Cour de cassation a conclu au non-lieu à renvoi au Conseil constitutionnel d’une question prioritaire de constitutionnalité (“QPC”) formée par les sociétés Brenntag à l’occasion (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Non-respect d’engagements : L’Autorité de la concurrence impose une amende et une astreinte à un groupement d’intérêt économique pour non-respect d’engagements pris en application de l’art. L. 464-2 I c. com. (Les Indépendants)

365

Aut. conc., Déc. n° 15-D-02 du 26 fév. 2015 relative au respect, par le GIE “Les Indépendants”, des engagements pris dans la décision du Conseil de la concurrence n° 06-D-29 du 6 oct. 2006 La décision rendue par l’Autorité de la concurrence le 26 février 2015 à l’encontre du GIE “Les (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Délai raisonnable : La Cour de cassation juge qu’un recours exercé contre une autorisation d’inspections 10 à 20 ans plus tard en application de l’ordonnance du 13 novembre 2008 n’enfreint ni l’exigence d’impartialité ni le principe du délai raisonnable (Colas rail)

305

Cass. crim., 25 fév. 2015, Colas rail, n° 13-87794 ; Unibéton, Cemex France gestion et Cemex béton Sud-est, n° 13-87795 ; Colas midi méditerranée, n° 13-87796 La chambre criminelle de la Cour de cassation a rendu trois arrêts en date du 25 février 2015 qui ont tranché, définitivement (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Test de marché : L’Autorité de la concurrence lance un test de marché relatif au secteur de l’hébergement des opérateurs mobiles sur sites-pylônes

330

Aut. conc., 3 fév. 2015, Test de marché relatif au secteur de l’hébergement des opérateurs mobiles sur sites-pylônes Le 3 février 2015, l’Autorité de la concurrence a lancé un test de marché relatif aux engagements proposés par TDF pour remédier aux préoccupations de concurrence identifiées (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Clémence : L’Autorité de la concurrence apporte des précisions sur la mise en œuvre de la clémence au niveau national (Produits d’entretien et d’hygiène)

356

Aut. conc., Déc. n° 14-D-19 du 18 déc. 2014 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur des produits d’entretien et des insecticides et dans le secteur des produits d’hygiène et de soins pour le corps L’affaire des produits d’entretien et d’hygiène et de soins pour le corps ne (...)

Christophe Lemaire REC : L’Autorité de la concurrence lance avec deux autres autorités nationales et en coordination avec la Commission un test de marché dans le secteur des plateformes de réservation hôtelière

239

Aut. conc., 15 décembre 2014, Test de marché relatif aux plateformes de réservation hôtelière ; Comm. eur., 15 décembre 2014, Communiqué IP/14/2661 : "La Commission annonce lancement, par les autorités françaises, suédoises et italiennes de la concurrence, de consultations des acteurs du (...)

Christophe Lemaire Test de marché : L’Autorité de la concurrence lance un test de marché sur le marché du transport urbain et les marchés accessoires de conseil et d’assistance technique aux exploitants de transports

215

Le 18 novembre 2014, l’Autorité de la concurrence a lancé un test de marché relatif aux engagements proposés par SNCF et sa filiale Keolis pour remédier aux préoccupations de concurrence identifiées sur le marché du transport urbain et les marchés accessoires de conseil et d’assistance (...)

Christophe Lemaire Non-contestation des griefs : L’Autorité de la concurrence admet une application différenciée de la procédure de non-contestation des griefs entre une société mère et sa filiale (Secteur du déménagement des militaires affectés en Martinique)

300

Dans une affaire condamnant une nouvelle pratique d’entente dans le secteur du déménagement des militaires, l’Autorité de la concurrence a eu l’occasion de préciser – si ce n’est de revenir sur – le sens du communiqué de procédure du 10 février 2012 relatif à la non-contestation des griefs. (...)

Christophe Lemaire Appartenance à un groupe : La Cour de cassation censure la Cour d’appel de Paris pour avoir jugé que l’appartenance d’une société à un groupe important justifiait en soi une aggravation de sa sanction (Spie, Inéo, Allez)

392

Après l’affaire des monuments historiques au début de l’année 2014, la Cour de cassation rappelle une nouvelle fois à l’ordre la Cour d’appel de Paris et l’Autorité de la concurrence quant aux conditions dans lesquelles l’appartenance à un groupe peut être prise en considération dans le calcul (...)

Christophe Lemaire Secret des affaires : Le Conseil d’État juge le dispositif applicable au secret des affaires partiellement non conforme au droit à un recours juridictionnel effectif (Syndicat national des fabricants d’isolants en laines minérales manufacturées)

435

Cette chronique, comme les précédentes ces dernières années, illustre une nouvelle fois le développement du contentieux et des problématiques nouvelles – sous des aspects divers – liés à l’accès au dossier des autorités. Au cas d’espèce, c’est de protection du secret des affaires qu’il (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Mesures conservatoires : La Cour d’appel de Paris juge que le prononcé à titre conservatoire de mesures ayant un caractère définitif ou irrémédiable est conforme à l’art. L. 464-1 C. com. dès lors que ces mesures sont nécessaires pour faire face à l’urgence et proportionnées au trouble subi (Canal Plus, GDF Suez)

389

CA Paris, 9 octobre 2014, Canal Plus, RG 2014/16759 ; CA Paris, 31 octobre 2014, GDF Suez, RG 2014/19335 La période sous chronique a été marquée par deux arrêts très attendus de la Cour d’appel de Paris concernant la nature et la portée des mesures susceptibles d’être prononcées à titre (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Production de pièces : La Cour d’appel de Paris censure de nouveau une ordonnance du Tribunal de commerce de Paris enjoignant à l’Autorité de lui communiquer des pièces de son dossier à la demande d’une partie qui les détenait déjà (Eco-Emballages)

396

Avec cet arrêt de la Cour d’appel de Paris du 24 septembre 2014, Eco-Emballages, le débat jurisprudentiel sur les modalités de la production de pièces couvertes par le secret de l’instruction devant l’Autorité de la concurrence (article L. 463-6 C. com.) dans le cadre d’un contentieux (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Mesures conservatoires : L’Autorité de la concurrence enjoint à titre conservatoire à un ancien monopole historique de mettre des données de son fichier client à disposition de ses concurrents (Direct Energie)

282

La décision rendue par l’Autorité de la concurrence le 9 septembre 2014 à l’encontre de GDF Suez fournit une nouvelle illustration de la portée parfois très significative des mesures qu’elle est susceptible de prononcer à titre conservatoire. Statuant sur une plainte assortie d’une demande (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence rend obligatoires des engagements devant favoriser la concurrence dans le marché des capsules de café (Nestlé, Nespresso)

310

Le 4 septembre 2014, l’Autorité de la concurrence a publié une décision dans laquelle elle rend obligatoires les engagements souscrits par Nespresso à la suite d’une plainte déposée par deux de ses concurrents fabricants de capsules compatibles avec les machines Nespresso. Les engagements (...)

Christophe Lemaire Proposition de loi - Transaction : Le législateur français doit examiner une proposition de loi suggérant l’introduction d’une procédure de transaction en droit français

207

Le 4 août 2014, une proposition de loi portant sur la simplification, la clarification et l’actualisation du code de commerce a été déposée à la présidence du Sénat. Le chapitre III de cette proposition de loi regroupe des dispositions relatives à l’Autorité de la concurrence. Si les trois (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Mesures conservatoires : L’Autorité de la concurrence suspend l’accord ayant attribué l’exclusivité des droits de diffusion des matches du Top 14 pour cinq saisons (beIN Sports)

224

La période sous chronique a vu l’Autorité rendre deux décisions importantes en matière de mesures conservatoires, l’une dans le secteur des droits sportifs, l’autre dans le secteur de l’énergie. La première d’entre elles (la seconde étant commentée plus loin dans ces colonnes) concernait (...)

Christophe Lemaire REC - 10 ans : La Commission européenne fête les 10 ans du règlement n° 1/2003 en dressant un bilan de sa mise en œuvre et en proposant des pistes d’amélioration et d’approfondissement pour l’avenir

307

Eur. Comm., 7 juillet 2014, Communication to the European Parliament and the Council, Ten years of Antitrust Enforcement under Regulation 1/2003 : Achievements and Future Perspectives (COM(2014) 453 ; 9 juillet 2014, Staff Working Document : Ten Years of Antitrust Enforcement under Regulation (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visite et saisie : La Cour de cassation censure une ordonnance du premier président de la Cour d’appel de Paris qui avait nié le droit des entreprises à se faire assister par un avocat lors des perquisitions avant l’entrée en vigueur de l’ordonnance du 13 novembre 2008 et annule en conséquence les perquisitions effectuées après éviction des avocats de l’entreprise (Caisse régionale du crédit agricole du Finistère)

314

On aurait pu croire que l’ordonnance du 13 novembre 2008 avait définitivement clos le débat sur le droit des entreprises à bénéficier de l’assistance d’un avocat lors des inspections de concurrence, en consacrant expressément ce droit à l’article L. 450-4 du code de commerce. La (...)

Christophe Lemaire REC - Coopération : La Cour d’appel de Paris saisit pour la première fois la Commission européenne pour avis sur le fondement de l’article 15, § 1 du règlement n° 1/2003 (France Télécom)

260

La Cour d’appel de Paris a rendu le 19 juin 2014 un premier arrêt dans l’affaire dite des différenciations tarifaires on net et off net mises en œuvre sur le marché de la téléphonie mobile. On se souvient en effet que, par une décision du 13 décembre 2012, l’Autorité de la concurrence avait (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Tests de marché : L’Autorité de la concurrence publie deux tests de marché et la Commission européenne adopte une décision d’engagements (Nespresso, SNCF, Samsung)

238

Aut. conc., Test de marché du 17 avril 2014 concernant les engagements proposés par Nespresso Aut. conc., Test de marché du 28 avril 2014 concernant les engagements proposés par la SNCF Comm. eur., 29 avril 2014, déc. art. 9 R. 1/2003 Samsung, aff. COMP/39.939 La période sous chronique (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Sanctions : La Cour de cassation censure la Cour d’appel de Paris qui avait jugé que l’appartenance d’une entreprise à un groupe important justifiait une aggravation de sa sanction et l’exclusion de toute prise en compte des difficultés économiques propres à cette entreprise (Pradeau et Morin)

454

Si l’entrée en vigueur du règlement n° 1/2003 il y a bientôt 10 ans (le 1er mai 2004) obligeait les États membres à aligner leurs règles nationales en matière d’ententes et d’abus de position dominante sur le droit européen, ses effets ont largement dépassé les seules règles de fond. Cette (...)

Christophe Lemaire, Laurence Idot, Martine Behar-Touchais Corriger, équilibrer, orienter : Une vision renouvelée de la régulation économique (Paris, 24 septembre 2013)

1362

Ce dossier réunit trois contributions présentées dans le cadre du colloque « Corriger, équilibrer, orienter : Une vision renouvelée de la régulation économique. Hommage à Marie-Dominique Hagelsteen » organisé par le Conseil d’Etat et l’Autorité de la concurrence le 24 septembre 2013. (...)

Christophe Lemaire Engagements : La Commission européenne rend juridiquement contraignants des engagements relatifs à la tarification du courant de traction en Allemagne (Deutsche Bahn)

182

Le 18 décembre 2013, la Commission a rendu juridiquement contraignants les engagements définitifs proposés par Deutsche Bahn en ce qui concerne son système de tarification pour le courant de traction en Allemagne. Après avoir informé, en juin 2013, Deutsche Bahn des problèmes de concurrence (...)

Christophe Lemaire Droits de la défense : La Cour de cassation consacre le droit des avocats de jouer un rôle actif lors des inspections de concurrence (Boston Scientific, Europcar France)

364

Cass. com., 27 novembre 2013, Europcar France, n° 12-86424 La Cour de cassation a rendu le 27 novembre dernier deux arrêts qui portent un éclairage intéressant sur le rôle de l’avocat lors des inspections de concurrence. La Cour statuait en effet sur des pourvois formés par les sociétés (...)

Christophe Lemaire Engagements : La cour d’appel de Paris rétracte un jugement du Tribunal de commerce de Paris ayant enjoint à l’Autorité de la concurrence de lui communiquer des pièces issues d’une procédure d’engagements dans le cadre d’un contentieux indemnitaire (Ma liste de courses c/ High Co 3.0)

301

Après quelques hésitations, la jurisprudence sur l’articulation entre le secret de l’instruction devant l’Autorité garanti par l’article L. 463-6 du code de commerce et la production de pièces issues de celle-ci dans un contentieux indemnitaire est-elle (enfin) en train de trouver sa voie ? (...)

Christophe Lemaire Engagements - Test de marché : L’Autorité de la concurrence lance un test de marché concernant des engagements relatifs aux paris hippiques en ligne (Betclic/PMU)

185

Le 30 octobre 2013, l’Autorité de la concurrence a lancé un test de marché relatif aux engagements proposés par le GIE PMU afin de remédier aux préoccupations de concurrence identifiées concernant l’utilisation par celle-ci du monopole légal qu’elle détient sur les paris hippiques en dur pour (...)

Christophe Lemaire Droit à un recours effectif : La cour d’appel de Paris juge qu’un délai de plus de vingt ans entre la décision d’autorisation des inspections et l’exercice effectif d’un recours en fait et en droit contre celle-ci n’est pas déraisonnable lorsqu’il s’explique par la durée de procédures juridictionnelles successives ayant permis aux entreprises de bénéficier dudit recours (Colas Midi Méditerranée, CEMEX France Gestion, Colas Rail)

260

CA Paris, 30 octobre 2013, CEMEX France Gestion CA Paris, 30 octobre 2013, Colas Rail Trois arrêts de cassation et vingt ans de procédure plus tard, l’affaire des travaux routiers dans le département du Var continue d’alimenter cette chronique en nous offrant de nouveaux arrêts de la Cour (...)

Christophe Lemaire Pourvoi : La Cour de cassation confirme la recevabilité, en application de la jurisprudence de la Cour de justice de l’Union européenne, d’un pourvoi du Président de l’Autorité de la concurrence contre les décisions statuant sur une demande de sursis à exécution (Axiane meunerie c/ Minoteries Cantin)

176

On signalera encore dans la présente affaire la position adoptée par la Cour de cassation s’agissant de la recevabilité des pourvois de l’Autorité de la concurrence. Au cas d’espèce, les parties contestaient la recevabilité du pourvoir du président de l’Autorité en se fondant sur les (...)

Christophe Lemaire Sanction : La Cour de cassation casse les ordonnances de sursis à exécution dans l’affaire des farines et prend position dans le débat relatif à la prise en compte de l’appartenance à un groupe au moment d’apprécier les difficultés économiques d’une entreprise condamnée pour pratiques anticoncurrentielles (Axiane meunerie c/ Minoteries Cantin)

338

Par le présent arrêt la Cour de cassation prend position dans le débat portant sur le point de savoir si les conséquences manifestement excessives du paiement de l’amende doivent être analysées au seul niveau de l’entité sanctionnée ou s’il faut au contraire tenir compte du groupe auquel cette (...)

Christophe Lemaire Engagements : La Commission européenne invite les entreprises à se prononcer sur des engagements relatifs au respect de brevets essentiels liés à une norme dans le domaine des communications mobiles (Samsung)

213

Le 17 octobre 2013, la Commission a invité les entreprises intéressées à se prononcer sur les engagements proposés par l’entreprise Samsung Electronics (“Samsung”) en ce qui concerne le respect des brevets essentiels liés à une norme détenue par cette entreprise dans le domaine des (...)

Christophe Lemaire Sanctions : La cour d’appel de Paris se prononce pour la première fois sur le communiqué sanctions de l’Autorité et valide son application à des faits et à une procédure de non-contestation des griefs antérieurs à son entrée en vigueur (Nestlé Purina Petcar France)

376

Les arrêts des juridictions judiciaires se prononçant sur les actes de soft law de l’Autorité de la concurrence sont rares, si ce n’est quasi-inexistants à ce jour. Ainsi, avant l’arrêt sous chronique, la Cour d’appel de Paris n’avait eu l’occasion de se prononcer qu’à deux reprises sur le (...)

Christophe Lemaire Sanctions : La cour d’appel de Paris réaffirme que la prescription décennale ne peut s’appliquer rétroactivement à des actes adoptés régulièrement avant l’entrée en vigueur de l’ordonnance du 13 novembre 2008 (Razel and Sefi-Intrafor)

287

Le nouvel arrêt de la Cour d’appel de Paris dans l’affaire dite du logiciel Drapo, rendu sur renvoi après cassation, lui a donné l’occasion de confirmer l’inapplicabilité de la prescription décennale aux actes adoptés régulièrement avant son entrée en vigueur. En revenant de ce fait sur la (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Action de groupe : Le Sénat adopte en deuxième lecture le projet de loi relatif à la consommation prévoyant notamment l’introduction d’une action de groupe

236

Dans le domaine de la concurrence, trois principales mesures du projet (tel que voté par le Sénat en deuxième lecture) méritent d’être signalées. Création d’une action de groupe Le projet de loi introduit la procédure d’action de groupe en droit français, pour laquelle tous les TGI seront (...)

Christophe Lemaire Action de groupe : L’Assemblée nationale adopte en première lecture le projet de loi relatif à la consommation visant notamment à introduire l’action de groupe en droit français

187

Annoncé lors de la campagne électorale, le gouvernement a déposé le 2 mai 2013 un projet de loi visant – entre autres choses – à introduire une procédure d’action de groupe en droit français afin de permettre la réparation de dommages subis par les consommateurs du fait notamment de pratiques (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Clôture de la procédure : L’Autorité de la concurrence clôt une procédure sur le fondement d’un accord intervenu sous sa supervision entre le plaignant et l’entreprise visée par la plainte (Fibre optique)

166

L’Autorité de la concurrence a annoncé par un communiqué de presse du 25 juillet 2013 avoir clôt une procédure opposant Free à Orange sur le fondement d’un accord intervenu entre les deux parties prenantes. Dans cette affaire, Free s’était plaint devant l’Autorité de la concurrence du refus (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Recours pour excès de pourvoir  : Le Conseil d’État réaffirme l’irrecevabilité, sauf exception, des recours dirigés contre les avis de l’Autorité de la concurrence dans le cadre d’un recours contre un avis rendu sur une autosaisine de l’Autorité

206

La période sous chronique a donné l’occasion au Conseil d’État de se prononcer pour la troisième fois en quelques mois sur la portée de certains actes de soft law de l’Autorité de la concurrence. En l’espèce il s’agissait d’un nouvel avis rendu sur saisine d’office en application de l’article (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Secret des affaires : La Cour d’appel de Paris valide l’absence de traitement confidentiel de documents commerciaux communiqués par un tiers mais élaborés par une partie non consultée par les services d’instructions sur leur confidentialité (Digicel Antilles françaises Guyane)

271

Les suites de l’affaire dite Orange Caraïbes ont donné l’occasion à la Cour d’appel de Paris de se prononcer, dans un arrêt du 4 juillet 2013, sur la portée de la protection du secret des affaires et les effets attachés à son éventuelle méconnaissance. La question posée à la Cour d’appel (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence rend une décision et publie un test de marché tandis que la Commission européenne rend deux décisions et publie trois tests de marché

298

Aut. conc., test de marché du 6 mai 2013, Cartes MasterCard c/ Visa Comm. eur. déc. du 10 avril 2013, CEZ, aff. AT/39727 Comm. eur., 23 mai 2013, déc. C(2013) 2836 final, Continental c/ United c/ Lufthansa c/ Air Canada Comm. eur, com., art. 27, § 4 R. 1/2003, Google, aff. AT/39740 du 26 (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Droits de la défense : La Cour de cassation statuant dans l’affaire des parfums confirme l’arrêt de la Cour d’appel de renvoi ayant jugé le délai de la procédure conforme au principe du délai raisonnable (Marionnaud)

264

Par un arrêt en date du 11 juin 2013, la Cour de cassation a mis un terme définitif au débat sur la conformité à l’article 6 de la CEDH du délai de la procédure ayant conduit à la décision de l’Autorité dans l’affaire des parfums. Dans cette affaire ayant donné lieu à un premier arrêt de (...)

Christophe Lemaire Clémence : L’Autorité de la concurrence opère un premier cumul des procédures de clémence et de non-contestation des griefs et précise le régime juridique de la clémence

501

Au-delà de ses apports sur les questions de fond, on pense en particulier à la notion d’infraction complexe et continue (voir la chronique entente), la décision de l’Autorité de la concurrence du 28 mai 2013 retiendra aussi l’attention pour ses apports sur le plan procédural et en particulier (...)

Christophe Lemaire Action de groupe : Le législateur propose d’introduire l’action de groupe en droit français et de modifier certains aspects du régime des enquêtes de concurrence

307

Projet de loi relatif à la consommation enregistré à la Présidence de l’Assemblée nationale le 2 mai 2013 Voir également Alain Ronzano, Christophe Lemaire, Benoît Hamon : "Benoît HAMON : Un droit de la consommation plus efficace pour une économie plus compétitive", Concurrences N° (...)

Christophe Lemaire Visite et saisie : La Cour de cassation valide une nouvelle fois sans nuance la pratique des ordonnances pré-rédigées par l’administration dans la cadre de l’autorisation d’opérations de visite et saisie (Transports scolaires et routiers de voyageurs dans le département du Loiret...)

235

Cass. com., 18 décembre 2012, n° 11-28786 Cass. crim., 27 février 2013, n° 11-88470 Cass. crim., 27 février 2013, n° 11-88471 Cass. crim., 27 février 2013, n° 11-82446 Cass. crim., 27 février 2013, n° 11-82447 Par cinq arrêts, dont l’un rendu en matière fiscal (pourvoi n° (...)

Christophe Lemaire Non-contestation des griefs : L’Autorité de la concurrence accorde une réduction d’amende liée à une non-contestation des griefs accompagnée d’engagements comprenant un programme de conformité (CSOEC - ECMA)

331

Aut. conc., déc. n° 13-D-06 du 28 février 2013 relative à des pratiques mises en œuvre dans le marché de la télétransmission de données fiscales et comptables sous format EDI à l’administration fiscale L’Autorité de la concurrence sanctionne dans cette décision le Conseil supérieur de (...)

Christophe Lemaire Engagements contraignants : L’Autorité de la concurrence rappelle que les engagements pris devant elle même non rendus obligatoires de façon formelle doivent être respectés (E-Kanopi)

318

Aut. conc., déc. n° 13-D-07 du 28 février 2013 relative à une saisine de la société E-kanopi Dans cette affaire, la société E-Kanopi, éditrice de plusieurs sites thématiques et d’une page de recherche, a saisi l’Autorité de la concurrence de pratiques commises par Google qui seraient (...)

Christophe Lemaire Réseau européen de concurrence : Le Réseau européen de Concurrence publie une version révisée de son programme modèle de clémence (European Competition Network)

360

Les autorités de concurrence réunies au sein du Réseau européen de la concurrence (“REC”) poursuivent leur travail de convergence en matière de clémence. Le 22 novembre 2012, le REC a en effet approuvé une nouvelle version du programme modèle de clémence du 29 septembre 2006. L’objectif de ce (...)

Christophe Lemaire Réseau européen de concurrence : Le Réseau européen de concurrence publie deux études comparant les pouvoirs d’enquête et de décision des autorités au sein du Réseau

223

Le Réseau européen de concurrence est de plus en plus transparent. En témoigne la publication le 31 octobre 2012 de deux importants rapports préparés par le groupe de travail intitulé “cooperation issues and due process”. Un premier rapport est consacré aux pouvoirs d’enquête des autorités (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Question prioritaire de constitutionnalité : Le Conseil Constitutionnel, statuant dans le cadre d’une QPC, juge que les pouvoirs de sanction de l’Autorité de la concurrence en matière de contrôle des concentrations ne méconnaissent pas l’exigence d’impartialité et sont de ce fait conformes à la constitution (Groupe Canal Plus et Vivendi Universal)

256

Le Conseil constitutionnel a rendu le 12 octobre 2012 une décision très attendue sur la question prioritaire de constitutionnalité posée par les sociétés Canal Plus et Vivendi à la suite du retrait par l’Autorité de la concurrence de la décision d’autorisation de l’acquisition de TPS par Canal (...)

Christophe Lemaire Exces de pouvoir : Le Conseil d’État juge que les avis de l’Autorité de la concurrence ne sont en principe pas susceptibles de recours dès lors que les prises de position et recommandations qu’ils contiennent ne font pas grief (Casino)

234

La loi LME est venue compléter les compétences consultatives dont disposait avant elle le Conseil de la concurrence (voir les articles L. 462-1 à L. 462-3 du code de commerce) en accordant à la nouvelle Autorité de la concurrence un pouvoir beaucoup plus large, celui de “prendre l’initiative (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Article 6 CESDH : La Cour d’appel de Paris juge que le principe du délai raisonnable n’a pas été méconnu dans l’affaire des monuments historiques et précise les obligations qui pèsent sur les entreprises pour la conservation des preuves (Chevalier Nord)

330

Par un arrêt rendu le 11 octobre 2012 dans l’affaire des monuments historiques (voir la déc. n° 11-D-02 du 26 janvier 2011 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la restauration des monuments historiques), la Cour d’appel de Paris a confirmé le standard de preuve élevé (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Prescription : La Cour d’appel de Paris écarte l’application immédiate de la prescription décennale introduite par la loi LME et confirme la grande latitude dont dispose l’Autorité pour l’accès et l’utilisation des pièces du dossier pénal (Chevalier Nord)

297

Outre la question du délai raisonnable (voir cette chronique, supra), l’arrêt rendu le 11 octobre 2012 dans l’affaire des monuments historiques a donné l’occasion à la Cour d’appel de Paris de se prononcer sur deux autres points de procédure, l’un relatif aux règles de prescription et l’autre (...)

Christophe Lemaire Pouvoirs d’enquête : La Cour de cassation considère que des preuves obtenues par une partie dans le cadre d’un procès civil sur la base d’ordonnances rétractées et communiquées au rapporteur ou demandées par lui sont déloyales (Euro Power Technology)

210

Cass. com, 09.10.12, pourvoi n° 10-28718 On signalera cet arrêt de la Cour de cassation qui apporte une précision intéressante quant aux pouvoirs d’enquête des rapporteurs et au principe de loyauté de la preuve. Le contexte procédural Dans cette affaire, la société Europ Power Technology, (...)

Christophe Lemaire Retrait d’une concentration - Demande de référé : Le Conseil d’Etat rejette une demande de référé-suspension visant une décision de retrait de l’autorisation d’une opération de concentration (Groupe Canal Plus et Vivendi Universal)

206

CE, ord. du 17 septembre 2012, n° 362330, Groupe Canal Plus et Vivendi Universal Par ordonnance en date du 17 septembre 2012 le Conseil d’État s’est prononcé sur une demande de référé-suspension introduite par Canal Plus et Vivendi Universal contre la décision rendue par l’Autorité de la (...)

Christophe Lemaire Visite et saisie : La Cour d’appel de Paris valide l’ordonnance d’autorisation et la conduite des perquisitions effectuées dans le secteur de la presse sportive (Aujourd’hui Sport - l’Equipe)

297

Par deux ordonnances en date du 31 août 2012, le Premier président de la cour d’appel de Paris a validé respectivement la légalité de l’ordonnance d’autorisation des inspections réalisées dans les locaux des différentes entités du groupe Amaury, et le déroulement de ces inspections, dans le (...)

Christophe Lemaire Tests de marche - Engagements : L’Autorité de la concurrence publie trois nouvelles décisions tandis que la Commission européenne lance quatre nouveaux tests de marché

226

Pendant la période sous chronique, l’Autorité de la concurrence a rendu trois décisions d’engagements. De son coté, la Commission a lancé quatre tests de marché. Trois nouvelles décisions d’engagements de l’Autorité de la concurrence En premier lieu, le 5 juillet 2012, l’Autorité de la (...)

Christophe Lemaire Sursis à exécution : La Cour d’appel de Paris ordonne le sursis à l’exécution provisoire des sanctions prononcées par l’Autorité de la concurrence dans l’affaire des farines compte tenu des difficultés économiques des entreprises concernées (Axiane Meunerie - Minoteries Cantin)

407

Faut-il voir dans la jurisprudence récente de la Cour d’appel de Paris un (lointain) écho au mot fameux de Sully selon lequel “Labourage et pâturage sont les deux mamelles de la France” ? Toujours est-il qu’après les producteurs d’endives en juin dernier, ce sont cette fois les meuniers qui se (...)

Christophe Lemaire Qualité de partie à l’instance – Arrêt Vebic : Le pouvoir réglementaire reconnaît à l’Autorité de la concurrence la qualité de “partie à l’instance” dans le contentieux devant la Cour d’appel de Paris contre les décisions dont elle est l’auteur (Décret N° 2012-840)

512

Après la Cour de cassation dans ses arrêts du 17 janvier et du 20 mars 2012 (V. nos commentaires Concurrences n° 2-2012, pp. 137-39), c’est le pouvoir réglementaire qui a tiré toutes les conséquences de l’arrêt Vebic de la Cour de justice (CJUE, 7 décembre 2010, Vebic, C-493/08, Concurrences (...)

Christophe Lemaire Transaction : La Commission européenne met en œuvre pour la 6ème fois la procédure de transaction dans une affaire d’entente dans le secteur des produits de gestion de l’eau (Fabricants de produits de gestion de l’eau)

215

Le 27 juin 2012, la Commission a publié un communiqué de presse annonçant l’adoption d’une décision infligeant à des fabricants de produits de gestion de l’eau une amende d’un total de 13 millions d’euros pour violation des règles de concurrence. Dans cette affaire, trois entreprises, Flamco, (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Amendes : Le Premier président de la Cour d’appel de Paris ordonne le sursis à l’exécution des sanctions prononcées par l’Autorité de la concurrence dans l’affaire des endives compte tenu des difficultés économiques des producteurs concernés (Fraileg, France endives)

270

Par trois ordonnances en date du 26 juin 2012, le premier président de la cour d’appel de Paris a suspendu les sanctions infligées par l’Autorité de la concurrence dans l’affaire relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur des endives, au regard de la situation économique délicate (...)

Christophe Lemaire Recours collectifs : La Commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen publie une étude sur les recours collectifs (Collective Redress in Antitrust)

222

Etude de la Commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen sur les recours collectifs, juin 2012 (PE 475.120) La Commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen a publié, le 19 juin 2012, une étude sur les recours collectifs intitulée (...)

Christophe Lemaire, Pascal Cardonnel Clémence – Actions privées : Le Réseau Européen de Concurrence adopte une « résolution » visant à protéger les documents issus des procédures de clémence en cas d’action en réparation

425

ECN, Resolution of the Meeting of Heads of the European Competition Authorities, “Protection of leniency material in the context of civil damages actions”, 23 May 2012 Alors que le débat sur l’accès aux documents des autorités de concurrence, en particulier dans le cadre de cartels détectés (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Prescription décennale : La Cour de cassation censure la Cour d’appel de Paris et écarte l’application rétroactive de la prescription décennale introduite par l’ordonnance du 13 novembre 2008 à des actes adoptés régulièrement avant son entrée en vigueur

237

Cass. com., 15 mai 2012, Ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, n° 11-18507 Ainsi que cela pouvait être anticipé, la Cour de cassation est venue censurer, par un arrêt du 15 mai 2012, l’arrêt rendu par la Cour d’appel de Paris le 5 mai 2011 dans l’affaire dite du logiciel (...)

Christophe Lemaire Visites et saisies : Le Premier président de la Cour d’appel de Paris déclare irrecevable un recours contre des opérations de visite et saisie envoyé par LRAR mais non déposé au greffe (France Télécom)

279

Par une ordonnance rendue le 15 mai 2012, le délégué du premier président de la Cour d’appel de Paris déclare irrecevable les recours formés par France Télécom à l’encontre des opérations de visite et saisie réalisées dans ses différents locaux le 9 décembre 2010. Suite à une plainte de (...)

Andreas Mundt, Christophe Lemaire, Nicholas Forwood, Richard Whish TR IV - Objet anticoncurrentiel / effet anticoncurrentiel : La distinction a-t-elle encore un avenir ? (New Frontiers of Antitrust Conference - Paris, 10 février 2012)

2015

La quatrième table-ronde de la conférence New Frontiers of Antitrust du 10 février 2012 à Paris était dédiée à la distinction entre objet et effet anticoncurrentiel. Richard Whish, Professeur au King’s College de Londres, introduit le sujet par quelques observations liminaires. Nicolas (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Production de pièces devant le juge judicaire : Le Tribunal de commerce de Paris autorise par jugement avant dire droit la production de pièces issues du dossier de l’Autorité de la concurrence dans un contentieux indemnitaire par exception à l’art. L. 463-6 (Primagaz)

437

La première chambre du Tribunal de commerce de Paris a rendu le 11 avril 2012 une nouvelle décision relative à la question délicate et débattue de la production de pièces issues du dossier de l’Autorité devant les juridictions commerciales. Une action en dommages et intérêts originale Le (...)

Christophe Lemaire Visites et saisies : La Cour de cassation confirme la souveraineté du juge du fond pour apprécier l’existence de présomptions d’agissements anticoncurrentiels dans le cadre des visites et saisies

271

Cass. crim., 4 avril 2012, Grands Moulins de Paris, n° 10-85282 Cass. crim., 4 avril 2012, France Farine, n° 10-85283 La chambre criminelle de la Cour de cassation a rejeté le 4 avril 2012 deux pourvois formés à l’encontre d’ordonnances du premier président de la Cour d’appel de Paris, (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies : La Cour de cassation censure une ordonnance du premier président de la Cour d’appel de Paris en retenant une conception large des pouvoirs de l’Autorité (Société urbaine de travaux)

244

Cass. crim., 4 avril 2012, Autorité de la concurrence et Société Urbaine de travaux, n° 10-88192 Dans cette affaire était en cause la légalité d’une ordonnance de visite et saisie qui avait été partiellement annulée par une ordonnance du 2 novembre 2010 du premier président de la Cour (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Production de pièces devant le juge judicaire : Le Tribunal de commerce de Paris rejette la demande de rétractation de l’Autorité de la concurrence et maintient son injonction de lui communiquer des pièces issues d’une procédure d’engagements dans le cadre d’un contentieux en réparation (Ma Liste de Courses/Highco, DKT International/Eco-emballages et Valorplast)

771

La question de l’utilisation (ou de la communication) devant le juge civil de pièces issues du dossier de l’Autorité de la concurrence prend indiscutablement de l’ampleur comme en témoigne encore les récents jugements de la 15ème chambre du Tribunal de commerce de Paris en date du 16 mars (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Réseau européen de concurrence : L’Autorité de la concurrence et le Bundeskartellamt coopèrent dans l’instruction du cartel de la farine en sachets (Farines alimentaires)

458

Aut. conc., déc. n° 12-D-09 du 13 mars 2012 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur des farines alimentaires La décision n° 12-D-09 du 13 mars 2012 par laquelle l’Autorité de la concurrence a sanctionné 17 producteurs de farine en sachets à hauteur de 242,4 millions d’euros (...)

Christophe Lemaire Visites et saisies : La Cour de cassation rejette le pourvoi formé par une entreprise visant à annuler une opération de visite et saisie pour irrégularité des opérations (Société urbaine de travaux)

206

Cass. crim., 7 mars 2012, Société urbaine de travaux, n°10-88196 La chambre criminelle de la Cour de cassation a rejeté, le 7 mars 2012, le pourvoi formé par la société Urbaine de Travaux visant à l’annulation de l’ordonnance du premier président de la Cour d’appel de Paris se prononçant sur (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements : L’Autorité de la concurrence et la Commission européenne publient chacune un nouveau test de marché (Presstalis, Siemens, Areva)

244

Aut. conc., test de marché du 23 février 2012 concernant les engagements proposés par Presstalis Comm. eur., test de marché du 14 mars 2012 concernant les engagements proposés par Siemens et Areva, aff. COMP/B1/39.736, JOUE n° C. 75 du 14 mars 2012, p. 10 Pendant la période sous chronique, (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visite et saisie : La Cour de cassation confirme que le régime transitoire permettant d’exercer un recours en fait et en droit contre les ordonnances d’autorisation des opérations de visite et de saisie devant la formation de la Cour d’appel de Paris, statuant également sur la décision au fond, est contraire à l’exigence d’impartialité (Veolia Transport, Keolis, Transdev, Colas rail)

363

Cass. com., 15 novembre 2011, Veolia Transport, Keolis, Transdev, n° 10-20527, 10-20851 et 10-20881 Cass. com., 2 novembre 2011, Colas rail, n° 10-21103 Dans deux arrêts en date du 2 novembre et du 15 novembre 2011, la Cour de cassation a eu l’occasion de confirmer l’incompatibilité avec (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Pourvoi en cassation – Indivisibilité : La Cour de cassation refuse d’étendre à tous les participants à une entente les effets d’un pourvoi formé par l’un d’eux seulement concernant la matérialité des faits faute de lien d’indivisibilité juridique entre ces entreprises au sens de l’article 615 du code de procédure civile (Veolia Transport, Keolis, Transdev)

422

Cass. com., 15 novembre 2011, Veolia Transport, Keolis, Transdev, n° 10-20527, 10-20851 et 10-20881 La période sous chronique a donné l’occasion à la chambre commerciale de la Cour de cassation de se prononcer, dans son arrêt du 15 novembre 2011 dans l’affaire du transport public urbain de (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies : La Cour de cassation confirme sa jurisprudence concernant l’utilisation de déclarations anonymes comme présomptions justifiant les opérations de visite et réaffirme l’appréciation souveraine de ces présomptions par les juges du fond (Crédit mutuel de Guilers, Caisse régionale du crédit agricole mutuel de Centre France, Banque populaire de l’Ouest, Banque populaire du Massif central, Banques populaires participations)

459

Cass. crim., 16 novembre 2011, Banques populaires participations, n° 10-85270 Cass. crim., 16 novembre 2011, BPCE, n° 10-85273 Cass. crim., 19 octobre 2011, Crédit mutuel de Guilers e.a., n° 10-85269 Cass. crim., 3 novembre 2011, Banque populaire de l’Ouest, n° 10-85276 Cass. crim., 3 (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Saisies informatiques : La Cour d’appel de Paris rend trois nouvelles ordonnances confirmant l’insécabilité des messageries électroniques (Division Messagerie Services GMDS, Fédération des entreprises de transport et logistique de France, TNT Express National et SNC TNT Express France)

476

CA Paris, ch. 5-7, 4 octobre 2011, TNT Express National et SNC TNT Express France, RG 10/23198 CA Paris, ch. 5-7, 4 octobre 2011, Geodis Division Messagerie Services GMDS, RG 10/23202 Alors que l’année 2010 s’était achevée sur une note d’espoir avec la décision du délégué du Premier (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Production de pièces devant le juge judicaire : Le Tribunal de commerce de Paris estime que la production devant le juge civil de pièces issues du dossier de l’instruction devant l’Autorité de la concurrence ne constitue pas une divulgation contraire à l’article L. 463-6 si ces pièces étaient déjà connues des autres parties (Outremer Telecom et Orange Caraïbes)

593

Alors que les jurisprudences relatives à l’article L. 463-6 du code de commerce ont jusque-là été extrêmement rares, les années 2010/2011 marquent incontestablement un tournant en la matière. En effet, après la Cour de cassation en 2010 (Cass. com., 19 janvier 2010, Semavem c. société JVC, (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements : L’Autorité de la concurrence rend trois décisions tandis que la Commission rend une décision et publie un test de marché (Secteur des pompes funèbres dans le département de la Manche, centre hospitalier d’Arcachon, Carrefour, secteur de la distribution alimentaire, IBM - Services de maintenance, Reuters Instrument Codes)

314

(Sur les décisions de l’Autorité de la concurrence, voir également supra, chronique “Pratiques unilatérales”) Aut. conc., déc. n° 11-D-14 du 20 octobre 2011 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur des pompes funèbres dans le département de la Manche Aut. conc., déc. n° (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Loyauté de la preuve : La Cour d’appel de Paris admet le caractère déloyal des enregistrements téléphoniques effectués dans l’affaire TVHA mais renvoie l’affaire à l’Autorité de la concurrence pour instruction en écartant l’applicabilité de la prescription décennale (Philips France)

449

 ; sur deuxième renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n°°05-D-66 du 5 décembre 2005, “produits d’électronique grand public” Dans un arrêt du 16 février 2012, la cour d’appel de Paris, statuant sur renvoi après cassation dans l’affaire TVHA, a pris acte de l’arrêt de censure de la (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies : La Cour de cassation censure l’arrêt de la Cour d’appel de Paris ayant validé comme conforme à la CEDH un délai de 15 ans entre les inspections et l’exercice d’un recours en fait et en droit contre l’ordonnance d’autorisation (Cemex bétons Sud-Est)

307

Cass. com., 14 février 2012, Cemex bétons Sud-Est e.a., n° 11-11750 et 11-13130, “secteur du béton prêt à l’emploi dans la région Provence-Alpes-Côte-d’Azur” Décidément la vieille affaire du Béton prêt à l’emploi n’en finit pas ! Une nouvelle fois la Cour de cassation censure un arrêt de la (...)

Alain Mouzon, Christophe Lemaire, David Bosco, Laurence Idot, Pascal Wilhelm, Patrick de Bonnières, Thierry Dahan Le respect des engagements pris devant les autorités de concurrence

2652

Ce receuil d’articles publié dans la rubrique « Tendances » propose d’approfondir la réflexion autour du problème du respect des engagements dans les contentieux de concurrence. Des affaires récentes, en particulier en France, ont montré les difficultés que le suivi des engagements peut (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Affectation du commerce entre Etats membres : La Commission européenne fait usage des prérogatives que lui confère l’article 15, § 3 du règlement n° 1/2003 et intervient comme amicus curiae devant la Cour de cassation sur la définition de la notion d’affectation du commerce entre États membres (France Telecom, Orange Caraïbe)

806

Bien que cet arrêt ne porte pas sur des questions de procédure, on signalera (compte tenu de la rareté de l’événement) le fait que la Commission est intervenue devant la Cour de cassation comme amicus curiae sur la question de la définition de la notion d’affectation du commerce entre États (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Délai raisonnable : La Cour d’appel de Paris statuant sur renvoi après cassation dans l’affaire Parfums revient sur son analyse en jugeant le délai de la procédure conforme au principe du délai raisonnable (Beauté Prestige International)

355

(voir également, supra, chronique “Ententes”, obs. M. Debroux) CA Paris, ch. 5-7, 26 janvier 2012, Beauté Prestige International e.a. ; sur deuxième renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 06-D-04 du 13 mars 2006, secteur de la parfumerie de luxe La Cour d’appel de Paris s’est (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies : La Cour de cassation censure une ordonnance du délégué du premier président de la Cour d’appel de Paris ayant fixé des exigences plus strictes pour les perquisitions dans les entreprises de presse (10 Médias)

303

Cass. crim., 11 janvier 2012, Rapporteur général de l’Autorité de la concurrence et société 10 Médias, n° 10-85446 La Cour de cassation a affirmé dans un arrêt du 11 janvier 2012 la pleine applicabilité du droit commun des opérations de visite et saisie aux entreprises de presse, en (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Saisies informatiques : La Cour de cassation censure de nouveau une demande d’expertise du délégué du premier président de la Cour d’appel de Paris concernant la méthode de saisie indifférenciée des messageries électroniques

305

Cass. crim., 11 janvier 2012, Rapporteur général de l’Autorité de la concurrence, n° 10-88193 Cass. crim., 11 janvier 2012, Rapporteur général de l’Autorité de la concurrence, n° 10-88194 Cass. crim., 11 janvier 2012, Rapporteur général de l’Autorité de la concurrence, n° 10-88197 Comme (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Protection et information des consommateurs : L’Assemblée nationale adopte en première lecture le projet de loi renforçant les droits, la protection et l’information des consommateurs

393

Projet de loi renforçant les droits, la protection et l’information des consommateurs, n° 3508, déposé le 1er juin 2011 et adopté en première lecture par l’Assemblée nationale le 11 octobre 2011 La période sous chronique est marquée par l’adoption en 1ère lecture par l’Assemblée nationale du (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Production de pièces devant le juge judicaire : Le Tribunal de commerce de Paris enjoint l’Autorité de la concurrence de lui communiquer des pièces collectées dans le cadre d’une procédure d’engagements afin de lui permettre de statuer sur une demande de dommages et intérêts (Ma Liste de Courses, Highco)

768

Alors que l’année 2011 a été marquée par une nouvelle série de consultations de la Commission européenne sur les actions civiles (d’abord sur une approche européenne cohérente en matière d’actions collectives, puis sur la quantification du préjudice) et que les contentieux devant la Cour de (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Demande d’avis du ministre : L’Autorité de la concurrence rejette une demande d’avis du Ministre assimilable à une demande d’exemption préalable d’un accord entre entreprises et le contraint à reformuler une question générale de concurrence (Prix des matières premières agricoles)

496

Aut. conc., avis n° 11-A-11 du 12 juillet 2011 relatif aux modalités de négociation des contrats dans les filières de l’élevage dans un contexte de volatilité des prix des matières premières agricoles (Voir également, supra, chronique “Ententes”, obs. M. Debroux) On sait que le ministre a (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements : L’Autorité de la concurrence rend une décision et publie trois nouveaux tests de marché tandis que la Commission publie un test de marché (Cartes Bancaires ; Centre hospitalier d’Arcachon ; Carrefour ; Météo-France ; IBM)

496

Aut. conc., déc. n° 11-D-11 du 7 juillet 2011 relative à des pratiques mises en œuvre par le Groupement des Cartes Bancaires Aut. conc., test de marché du 21 juillet 2011 concernant les engagements proposés par le centre hospitalier d’Arcachon, le Groupement des Praticiens en Imagerie (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Non-respect des engagements : L’Autorité de la concurrence prend une première décision pour non-respect d’engagements pris sur le fondement de l’article L. 464-2-I (Ville de Marseille)

473

Aut. conc., déc. n° 11-D-10 du 6 juillet 2011 relative au respect par la ville de Marseille des engagements pris dans la décision du Conseil de la concurrence n° 08-D-34 du 22 décembre 2008 (Voir également, supra, chronique “Pratiques unilatérales”, obs. F. Marty) Le secteur des pompes (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Saisies informatiques : La Cour de cassation valide une nouvelle fois la méthode de saisie globale des fichiers informatiques et confirme le principe d’insécabilité des messageries électroniques (Schering-Plough)

575

Cass. crim., 29 juin 2011, Société Schering-Plough, n° 10-85479 On se demanderait presque aujourd’hui s’il est nécessaire de signaler les arrêts de la Haute juridiction confirmant la méthode de saisie globale des fichiers informatiques, et le principe d’insécabilité qui en constitue le (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies – Impartialité : La Cour de cassation censure le régime transitoire applicable aux recours contre les ordonnances d’autorisation de visite et saisie antérieures à l’ordonnance du 13 novembre 2008 comme contraire à l’exigence d’impartialité (Colas Midi-Méditerranée)

586

Cass. com. 21 juin 2011, Colas Midi-Méditerranée, n° 09-67793, “marchés publics dans le département du Var” La vie n’est décidément pas un long fleuve tranquille pour le recours mis en place à titre transitoire par l’ordonnance n° 2008 1161 du 13 novembre 2008 contre les ordonnances (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Saisies informatiques : La Cour de cassation censure une demande d’expertise en matière de saisie informatique ordonnée par le Premier président de la cour d’appel

1008

Cass. crim, 16 juin 2011, Rapporteur général de l’Autorité de la concurrence c/ ordonnance du Premier président de la cour d’appel de Paris, n° 11-80345 Décidemment, il ne paraît pas évident en France de faire bouger les choses en matière de saisies informatiques si l’on en juge par l’arrêt (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies : La Cour de cassation valide le recours transitoire devant le premier président de la cour d’appel contre les ordonnances d’autorisation des opérations de visites et saisies antérieures à l’entrée en vigueur de l’ordonnance du 13 novembre 2008 et précise la portée du contrôle en fait exercé par ce juge (ONYX Languedoc Roussillon et ONYX Méditerranée, ETDE, Stereau et GTM environnement, DNECCRF)

537

Cass. crim., 18 mai 2011, ONYX Languedoc Roussillon et ONYX Méditerranée, n° 10-80019 Cass. crim., 16 juin 2011, ETDE e.a., n° 10-80017, “secteur de l’équipement électrique” Cass. crim., 16 juin 2011, Stereau et GTM environnement, n° 10-80016, “secteur de la construction et de l’extension (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Accès aux documents : Le législateur français déclare non communicables les documents détenus et élaborés par l’Autorité de la concurrence dans le cadre de l’exercice de ses pouvoirs d’enquête, d’instruction et de décision

706

Loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d’amélioration de la qualité du droit, JORF n° 115 du 18 mai 2011 Publiée au Journal officiel du 18 mai 2011, la loi n° 2011 525 du 17 mai 2011 de simplification et d’amélioration de la qualité du droit a exclu les documents élaborés ou (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Sanctions : L’Autorité de la concurrence publie son premier communiqué relatif à la méthode de détermination des sanctions pécuniaires

665

Aut. conc., communiqué du 16 mai 2011 relatif à la méthode de détermination des sanctions pécuniaires, disponible sur le site de l’Autorité L’Autorité de la concurrence a publié le 16 mai 2011 son communiqué de procédure sur les sanctions, au terme d’une consultation publique ouverte entre (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Impartialité : L’Autorité de la concurrence valide la première saisine du ministre sans rapport préalable et juge que la présence du président de la société saisissante au sein du collège pendant le début de l’instruction ne méconnaît pas l’exigence d’impartialité (Kiala)

580

Aut. conc,. déc. n° 11-MC-01 du 12 mai 2011 relative à la demande de mesures conservatoires présentée par les sociétés Kiala France et Kiala SA dans le secteur de la livraison de colis (Voir également, supra, chronique “Pratiques unilatérales”, obs. A.-L. Sibony) Deux questions de (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Application de la loi dans le temps : La Cour d’appel de Paris juge que la prescription décennale introduite par l’ordonnance du 13 novembre 2008 s’applique immédiatement aux faits antérieurs à son entrée en vigueur (Razel et Sefi-Intrafor ; Logiciel Drapo)

707

06-D-07 de la CA Paris, ch. 5-7, du 5 mai 2011, Razel et Sefi-Intrafor ; sur renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 06-D-07 du 21 mars 2006, “Logiciel Drapo” La cour d’appel de Paris a rendu le 5 mai dernier, dans l’affaire des marchés publics de la région Île-de-France, un (...)

Christophe Lemaire Règlement n° 1/2003 – Article 5 : La Cour de Justice dénie aux autorités nationales le droit d’adopter des décisions “concluant à l’absence de pratiques restrictive de concurrence(Tele2 Polska)

1152

CJUE, 3 mai 2011, Tele2 Polska, aff. C-375/09 La Cour de justice de l’Union européenne n’a eu à ce jour que très peu d’occasions de se prononcer sur les dispositions du règlement n° 1/2003 depuis son entrée vigueur le 1er mai 2004. Pour cette seule raison cet arrêt du 3 mai 2011, rendu en (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Saisies informatiques – Non-contestation des griefs : La Cour de cassation valide le déclassement partiel d’une messagerie électronique qui avait initialement été considérée confidentielle dans son intégralité et juge que la non-contestation des griefs par certaines entreprises suffit à établir la matérialité et la qualification juridique de l’infraction pour toutes les autres (Manpower France)

723

Cass. com., 29 mars 2011, Manpower France holding e.a,. n° 10-12913 et 10-13686, “secteur du travail temporaire” L’arrêt rendu le 29 mars 2011 dans l’affaire dite du travail temporaire, qui a déjà donné lieu à plusieurs commentaires dans la présente chronique (v. Concurrences, nº 2 2009, (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies – Actes attaquables : La Cour de cassation rappelle ou précise la nature des actes attaquables en cas de recours respectivement contre le déroulement et contre la décision d’autorisation des opérations de visite et saisie (Owens Illinois Sales and Distribution France ; Onyx Languedoc-Roussillon ; Saint-Gobain Emballage)

895

Cass. crim., 23 février 2011, DGCCRF, n° 09-87847, “Owens Illinois Sales and Distribution France” Cass. crim., 23 février 2011, Onyx Languedoc-Roussillon, nº 09-87848 Cass. crim., 23 février 2011, DGCCRF, nº 09-87849, “Saint-Gobain Emballage” La Cour de cassation a rendu deux séries (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Droit à un recours effectif – Délai raisonnable : La Cour d’appel de Paris valide, malgré la jurisprudence récente de la CEDH, le régime transitoire mis en place par l’ordonnance du 13 novembre 2008 en matière de contestation des autorisations de visite et saisie (Cemex Bétons Sud-Est ; Secteur du béton prêt à l’emploi dans la région Provence-Alpes-Côte d’Azur)

785

 ; sur renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 97-D-39 du 17 juin 1997 relative à des pratiques mises en œuvre par différentes entreprises dans le secteur du béton prêt à l’emploi dans la région Provence-Alpes-Côte d’Azur Dans le dernier volet – en date – de l’affaire du Béton (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Droit à un recours effectif en fait et en droit – Nature du contrôle de la Cour d’appel : La Cour d’appel de Paris exerce un contrôle a minima sur la décision d’autorisation des visites et saisies dans l’affaire du Béton prêt à l’emploi (Cemex Bétons Sud-Est ; Secteur du béton prêt à l’emploi dans la région Provence-Alpes-Côte-d’Azur)

747

 ; sur renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 97-D-39 du 17 juin 1997 relative à des pratiques mises en œuvre par différentes entreprises dans le secteur du béton prêt à l’emploi dans la région Provence-Alpes-Côte d’Azur. Le troisième enseignement de l’arrêt de la Cour d’appel (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Saisies informatiques : La Cour de cassation confirme dans des arrêts rendus en matière fiscale la pratique des saisies informatiques indifférenciées et du contenu limité de l’inventaire (M. et Mme X..., M. et Mme Y...et Sodipro, Europroperties investment, M. Y…)

784

Cass. com., 18 janvier 2011, M. et Mme X..., M. et Mme Y...et Sodipro, n° 09-70397 Cass. com., 18 janvier 2011, Europroperties investment, n° 10-11777 Cass. com., 18 janvier 2011, M. Y… , n° 10-11778 Le débat sur la saisie globale des fichiers informatiques dans le cadre de perquisitions (...)

Christophe Lemaire Engagements – Révision : La Commission européenne publie un test de marché dans le secteur de l’électricité en Grèce (Marchés grecs du lignite et de l’électricité)

768

Comm. eur., 13 janvier 2011, Marchés grecs du lignite et de l’électricité, aff. COMP/38700 La période sous chronique est marquée par la publication d’un nouveau test de marché par la Commission européenne (voir également, cette revue, chronique “Pratiques unilatérales”, obs. F. Marty). En (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin Visites et saisies : La Cour d’appel de Paris tire les premières conséquences des arrêts Canal Plus et Primagaz de la CEDH en matière de contrôle des enquêtes, et rouvre les débats dans l’affaire du béton prêt à l’emploi (Secteur du béton)

1522

– CA Paris, ch. 5-7, 13 janvier 2011, Cemex Beton Sud-est e.a. ; sur renvoi après cassation contre Cons. conc., déc. n° 97-D-39 du 17 juin 1997, secteur du béton prêt à l’emploi dans la région Provence-Alpes-Côte-d’Azur Les entreprises mises en cause dans cette affaire s’étaient vu accorder (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Loyauté de la preuve : La Cour de cassation réaffirme l’illégalité des preuves recueillies par des enregistrements et met fin à la tentative de résistance de la Cour d’appel de Paris (Philips France, Sony France )

1382

Dans cet arrêt, l’assemblée plénière de la Cour de cassation a coupé court à la résistance de la cour d’appel de Paris qui avait persisté à admettre la légalité des enregistrements téléphoniques obtenus à l’insu des entreprises concernées dans son arrêt du 29 avril 2009, malgré l’arrêt de (...)

Christophe Lemaire, David Spector, François Lévêque, Michaël Cousin, Philippe de Ladoucette, Simon Genevaz NOME acte I : Un cadre législatif pour l’ouverture du marché français de l’électricité

2496

La loi sur la Nouvelle Organisation du Marché de l’Electricité se donne pour objectif de lever au moyen d’une régulation temporaire les obstacles au développement de la concurrence sur le marché français de l’électricité. Il s’agit en particulier de remédier au ciseau tarifaire résultant de (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin Non-contestation des griefs – Clémence : L’Autorité de la concurrence accepte d’appliquer les procédures de non-contestation des griefs et de clémence en dehors de leur cadre procédural formel (Secteur de la signalisation routière verticale)

1102

– Aut. conc., déc. n° 10-D-39 du 22 décembre 2010 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la signalisation routière verticale La présente affaire, relative à un cartel de répartition des marchés publics sur le marché de la signalisation routière et à laquelle sont venues (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin Visites et saisies : La Cour européenne des droits de l’homme censure le régime français des enquêtes de concurrence antérieur à la LME et met en cause le régime transitoire qu’elle a instauré (Canal Plus ; Primagaz)

1467

– CEDH, 5e sect., 21 décembre 2010, Canal Plus et autres c/ France, n° 29408/08 CEDH, 5e sect., 21 décembre 2010, Compagnie des Gaz de Pétrole Primagaz c/ France, n° 29613/08 Les arrêts Canal Plus et Primagaz de la Cour européenne des droits de l’homme (« CEDH ») seront probablement lourds (...)

Christophe Lemaire Clémence : L’Autorité de la concurrence décide de clore une affaire dans laquelle elle avait reçu deux demandes de clémence après avoir relevé des anomalies sur les pièces fournies par le demandeur de clémence, et met en cause le respect de son obligation de coopération (GPL)

1379

– Aut. conc., déc. n° 10-D-36, 17 décembre 2010 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du gaz de pétrole liquéfié (GPL) conditionné La cinquième décision portant mise en œuvre de la procédure de clémence adoptée par l’Autorité de la concurrence française fera certainement (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Délai raisonnable : La Cour de cassation casse l’arrêt de la cour d’appel de Paris qui avait annulé la décision de l’Autorité de la concurrence dans l’affaire des parfums, en raison de la durée excessive de la procédure (Parfums)

1647

Dans cette affaire, la Cour de cassation a été amenée à se prononcer sur l’arrêt rendu par la cour d’appel de Paris sur renvoi après cassation, dans l’affaire des parfums de luxe (décision 06-D-04), et plus précisément sur l’application par la cour d’appel du principe du délai raisonnable. (...)

Christophe Lemaire Saisies informatiques : La Cour d’appel de Paris ordonne une expertise pour vérifier la possibilité d’une saisie sélective des courriels d’une messagerie électronique sans altération de leur authenticité (SADE-CGTH)

1304

– CA Paris (ord.), ch. 5-7, 2 novembre 2010, SADE-CGTH c/ Autorité de la concurrence, RG 10/01894, relative à des contestations de la régularité du déroulement de visites et saisies effectuées le 15 décembre 2009 CA Paris (ord.), ch. 5-7, 2 novembre 2010, X c/ Autorité de la concurrence, (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence adopte une nouvelle décision d’engagements concernant la publicité sur Internet (Secteur de la publicité sur Internet)

966

– Aut. conc., déc. n° 10-D-30 du 28 septembre 2010 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la publicité sur Internet La période sous chronique offre une nouvelle illustration de l’utilisation de la procédure d’engagements à l’échelle nationale. Saisie d’une plainte de la (...)

Christophe Lemaire Accès au dossier : L’Autorité de la concurrence valide l’utilisation d’un sondage de prix dont les données ont été transmises en cours de contradictoire après contrôle par un expert (Banques et établissements financiers)

1274

– Aut. conc., déc. n° 10-D-28 du 20 septembre 2010 relative aux tarifs et aux conditions liées appliquées par les banques et les établissements financiers pour le traitement des chèques remis aux fins d’encaissement Par une décision n° 10-D-28 du 20 septembre 2010, l’Autorité de la (...)

Christophe Lemaire Engagements : L’Autorité de la concurrence adopte deux nouvelles décisions d’engagements (Michelin et Pneumatiques Kléber ; Eco-Emballages et Valorplast)

987

– Aut. conc., déc. n° 10-D-27 du 15 septembre 2010 relative à des pratiques mises en œuvre par les sociétés Manufacture française des pneumatiques Michelin et Pneumatiques Kléber Aut. conc., déc. n° 10-D-29 du 27 septembre 2010 relative à des pratiques mises en œuvre par les sociétés (...)

Christophe Lemaire Services déconcentrés de l’Etat : Le Gouvernement poursuit la réorganisation des services du ministre de l’économie en matière de concurrence

1021

– Décret n° 2010-687 du 24 juin 2010 relatif à l’organisation et aux missions des services de l’Etat dans la région et les départements d’Ile-de-France Décret n° 2010-1010 du 30 août 2010 relatif à la désignation des autorités administratives compétentes pour transiger ou saisir la juridiction (...)

Christophe Lemaire Engagements : La Commission européenne rend juridiquement contraignants les engagements proposés par British Airways, American Airlines et Iberia (British Airways, American Airlines et Iberia)

1079

– Comm. eur., déc. art. 9 R. 1/2003 du 14 juillet 2010, BA/AA/IB, aff. COMP/39.596 La période sous chronique est marquée par l’adoption par la Commission européenne d’une décision d’engagements dans le secteur du transport aérien transatlantique de passagers. Le 14 juillet 2010, la (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin Non-respect d’engagements - Sanction : L’Autorité de la concurrence sanctionne pour la première fois le non-respect d’engagements souscrits par une entreprise dans le cadre d’une procédure de non-contestation des griefs (Neopost/Satas)

1755

– Aut. conc., déc. n° 10-D-21 du 30 juin 2010 relative au respect, par les sociétés Neopost France et Satas, des engagements pris dans la décision du Conseil de la concurrence n° 05-D-49 du 25 juillet 2005 La décision Neopost c/ Satas est la première par laquelle l’AdlC sanctionne le (...)

Christophe Lemaire Conformité à la Constitution : La Cour de cassation, soit refuse de transmettre, soit déclare irrecevables les premières demandes concernant la conformité à la Constitution de dispositions législatives applicables en matière de concurrence (Banques ; Société des Eaux de Marseille ; Total Réunion ; Randstad ; Produits Isolants)

1242

– Cass. crim., 15 juin 2010, banques, n° 09-86073 Cass. crim., 15 juin 2010, société des eaux de Marseille, n° 10-80018 Cass. ass. plén., 18 juin 2010, Total Réunion, n° 09-72655 Cass. com., 17 septembre 2010, Randstad, n° 10-13686 Cass. crim., 22 septembre 2010, produits isolants, n° 10-90099 (...)

Christophe Lemaire, Michaël Cousin “Passing-on defence”  : La Cour de cassation casse un arrêt de Cour d’appel ayant rejeté la “passing-on defence” (Ajinomoto Eurolysine/Doux aliments Bretagne e.a.)

3029

– Cass. com., 15 juin 2010, Ajinomoto Eurolysine c/ Doux aliments Bretagne e.a., n° 09-15816 Alors que cette fin d’année est marquée par la relance au niveau communautaire des débats sur l’action privée (v. not. J. Alumnia, “Common standards for group claims across the EU”, Speech 10/554 du (...)

Christophe Lemaire Accès au dossier : La Cour d’appel de Paris s’aligne sur la position de la Cour de cassation en matière d’accès au dossier dans les procédures d’engagement (Canal 9 ; GIE Les Indépendants ; Secteur de la publicité radiophonique)

1356

– CA Paris, ch. 5-7, 1er juin 2010, Canal 9 c/ GIE Les Indépendants ; sur renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 06-D-29 du 6 octobre 2006 relative à des pratiques mises en œuvre par le GIE Les Indépendants dans le secteur de la publicité radiophonique Nous ne reviendrons pas (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Visites et saisies - Légalité du régime transitoire : La Cour d’appel de Paris réaffirme dans deux arrêts la légalité du régime transitoire applicable aux recours contre les ordonnances de visite et saisie antérieures à l’ordonnance du 13 novembre 2008 (Colas Rail ; Travaux de voies ferrées ; Veolia Transport ; marché du transport public urbain de voyageurs)

1364

– CA Paris, ch. 5-7, 15 juin 2010, Veolia Transport e.a. ; sur renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 05-D-38 du 5 juillet 2005, marché du transport public urbain de voyageurs CA Paris, ch. 5-7, 29 juin 2010, Colas Rail e.a. ; contre Aut. conc., déc. n° 09-D-25 du 29 juillet 2009, (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Nouveau test de marché : L’Autorité de la concurrence publie deux nouvelles décisions et un nouveau test de marché (Secteur des coupons de réduction ; Conseil général du Pas-de-Calais ; Michelin ; Kléber)

1506

– Aut. conc., déc. n° 10-D-18 du 14 juin 2010 relative à des pratiques mises en œuvre par le Conseil général du Pas-de-Calais, le Groupement de défense sanitaire du bétail du Pas de Calais et le Groupement technique vétérinaire du Pas de Calais Aut. conc., déc. n° 10-D-20 du 25 juin 2010 (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements - Nouveau test de marché UE : La Commission européenne publie une nouvelle décision et un nouveau test de marché (E.ON ; Visa Europe)

1703

– Comm. eur., déc. art. 9 R.1/2003 du 4 mai 2010, E.ON AG, aff. COMP/39.317, voir communiqué IP/10/494 et MEMO/10/164 Comm. eur., com. art. 27, §4, R. 1/2003, 28 mai 2010, Visa MIF, aff. COMP/39.398, JOUE n° C. 138 du 28 mai 2010, p. 34 La Commission a adopté une décision et publié un test (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Conseiller auditeur : L’Autorité de la concurrence rend une première décision au fond sur la base d’un rapport du Conseiller-auditeur et se prononce sur la transmission de documents sur l’entreprise en cause par un dirigeant d’un concurrent qui était également membre du collège de l’ex-Conseil de la concurrence (Carrefour)

1763

– Aut. conc., déc. n° 10-D-08 du 3 mars 2010 relative à des pratiques mises en œuvre par Carrefour dans le secteur du commerce d’alimentation générale de proximité Cette décision de l’Autorité de la concurrence, relative à des pratiques mises en œuvre par Carrefour à l’égard de son réseau de (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Procédure d’engagements - Accès au dossier : La Cour de cassation confirme sa jurisprudence sur l’accès au dossier dans le cadre de la procédure d’engagements (Secteur de la distribution des produits pharmaceutiques)

1572

On se souvient que la Cour de cassation a posé dans son arrêt sur les engagements du GIE les Indépendants le principe selon lequel, dans le cadre de la procédure d’engagements, les parties ont un droit d’accès à l’intégralité du dossier, sous la seule réserve des pièces relevant de la (...)

Christophe Lemaire Saisies des messageries électroniques : La Cour d’appel de Paris se prononce sur la question délicate de la conciliation entre le droit d’accès au dossier des parties et le sort des messageries informatiques saisies (Adecco, ADIA, Manpower)

1655

– CA Paris, ch. 5-7, 26 janvier 2010, Adecco, ADIA, Manpower e.a. , contre Cons. conc., déc. n° 09-D-05 du 2 février 2009 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du travail temporaire L’affaire du travail temporaire offre une nouvelle occasion à la Cour d’appel de se (...)

Christophe Lemaire Procédures de clémence et de non contestation des griefs : La Cour d’appel de Paris, dans l’affaire du négoce des produits sidérurgiques, apporte des précisions et soulève de nouvelles interrogations sur les procédures de clémence et de non contestation des griefs (AMD Sud-Ouest)

2197

– CA Paris, ch. 5-7, 19 janvier 2010, AMD Sud-Ouest e.a. , contre Cons. conc., déc. n° 08-D-32 du 16 décembre 2008 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du négoce des produits sidérurgiques L’arrêt de la Cour d’appel de Paris du 19 janvier 2010 dans l’affaire du négoce des (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Portée du secret de l’instruction : La Cour de cassation précise la portée du secret de l’instruction devant l’Autorité dans le cadre d’une procédure judiciaire ultérieure (Semavem/JVC)

2214

Si le champ du secret de l’instruction en matière pénale a fait l’objet d’une abondante jurisprudence, en revanche la portée exacte du secret de l’instruction devant l’Autorité de la concurrence garanti par l’article L. 463-6 du Code de commerce n’avait à notre connaissance jamais été précisée (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Engagements : L’Autorité de la concurrence et la Commission européenne prennent plusieurs décisions en matière d’engagements (iPhones ; Téléphériques de la Grande Motte ; Itas Tim/TDF ; EDF)

1672

– Aut. conc., déc. n° 10-D-01 du 11 janvier 2010 relative à des pratiques mises en œuvre dans la distribution des iPhones Aut. conc., déc. n° 10-D-06 du 26 février 2010 relative à des pratiques mises en œuvre par la Société des Téléphériques de la Grande Motte (SGTM) Aut. conc., déc. n° (...)

Christophe Lemaire, Simon Naudin Régime transitoire : La Cour d’appel de Paris valide le régime transitoire applicable aux recours contre les ordonnances de visite et saisie antérieures à l’ordonnance du 13 novembre 2008 (Société d’exploitation de l’entreprise Pontasy et Transports Cerdans)

1975

– CA Paris, ch. 5-7, 5 janvier 2010, société d’exploitation de l’entreprise Pontasy, SARL et société Transports Cerdans, contre Cons. conc., déc. n° 09-D-03 du 21 janvier 2009 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du transport scolaire et interurbain par autocar dans le (...)

Christophe Lemaire Programmes de clémence : Le Réseau européen de concurrence publie son premier rapport d’évaluation sur l’état de la convergence des programmes de clémence en Europe (ECN Model Leniency Programme)

3080

– ECN Model Leniency Programme, Report on Assessment of the State of Convergence, 15 octobre 2009 Si l’adoption du règlement n° 1/2003 a modifié en profondeur les règles de mise en œuvre des articles 81 et 82 du traité CE, il ne constitue en revanche nullement une base juridique formelle (...)

Christophe Lemaire Engagements - Art. 6.1 CEDH : La Cour d’appel de Paris se prononce sur l’incidence de la nature spécifique de la procédure d’engagements sur les droits des parties (Canal 9/GIE Les Indépendants)

1885

– CA Paris, ch 5-7, 6 octobre 2009, Canal 9 / GIE Les Indépendants, sur renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 06-D-29 relative à des pratiques mises en œuvre par le GIE Les Indépendants dans le secteur de la publicité radiophonique L’affaire G.I.E Les Indépendants ayant donné (...)

Christophe Lemaire Accès au dossier : La Cour d’appel de Paris poursuit sa lecture singulière des droits des parties en matière d’accès au dossier en matière de procédure d’engagements (Canal 9 c/ GIE Les Indépendants)

1943

– CA Paris, ch 5-7, 6 octobre 2009, Canal 9 / GIE Les Indépendants, sur renvoi après cassation, contre Cons. conc., déc. n° 06-D-29 relative à des pratiques mises en œuvre par le GIE Les Indépendants dans le secteur de la publicité radiophonique L’arrêt rendu par la Cour d’appel de Paris (...)

Christophe Lemaire Mesures conservatoires : L’Autorité de la concurrence adopte de nombreuses décisions portant sur des demandes de mesures conservatoires (Eco-emballages ; DKT v. Eco-Emballages ; Janssen-Cilag ; Euris v. Cegedim ; Mobile Telephony ; Valeur ajoutée système d’information)

2691

– Aut. conc., déc. n° 09-D-22 du 1er juillet 2009 relative à la préparation d’un projet de système d’information géographique pour la collecte et le traitement des déchets par la société Eco-emballages Aut. conc., déc. n° 09-D-26 du 26 juillet 2009 relative à une demande de mesures (...)

Christophe Lemaire Procédures d’engagements : L’Autorité de la concurrence et la Commission européenne adoptent de nouvelles décisions d’engagements (Cabines de photographies d’identité ; Microsoft)

2279

– Aut. conc., test de marché du 16 juillet 2009, Cabines de photographies d’identité Comm. CE, com. art. 27,§4 R. 1/2003, Microsoft (Vente liée), aff. COMP/C-3/39.530, JOUE n° C. 242 du 9 octobre 2009, p. 20 Nous signalerons la publication de deux tests de marché, l’un au niveau national, (...)

Christophe Lemaire Clémence - Preuve : Le Conseil de la concurrence rappelle sa position sur la recevabilité et la force probante des éléments issus de la procédure de clémence (Négoce des produits sidérurgiques)

2711

– Cons. conc., déc. n° 08-D-32 du 16 décembre 2008 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du négoce des produits sidérurgiques Toujours dans l’affaire du négoce des produits sidérurgiques, le Conseil de la concurrence était appelé à prendre position sur une autre question (...)

Christophe Lemaire Clémence : Le Conseil de la concurrence accorde pour la première fois une exonération partielle des sanctions dans le cadre d’une procédure de clémence (Négoce des produits sidérurgiques)

2734

– Cons. conc., déc. n° 08-D-32 du 16 décembre 2008 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du négoce des produits sidérurgiques Si cette décision du Conseil de la concurrence retiendra surtout l’attention pour le montant de l’amende auquel elle a donné lieu (un peu plus de (...)

Christophe Lemaire Accès au dossier : Le Conseil de la concurrence se prononce sur les droits du saisissant en matière d’accès aux pièces du dossier couvertes par le secret des affaires (Concurrence)

3284

– Cons. conc., déc. n° 08-D-31 du 10 décembre 2008 relative à une saisine de la société Concurrence L’affaire engagée par la société Concurrence offre une nouvelle occasion au Conseil de la concurrence de prendre position sur l’interprétation des dispositions relatives à la protection du (...)

Christophe Lemaire Réforme du droit interne de la concurrence : Après la loi LME, le Gouvernement publie l’ordonnance portant modernisation de la régulation de la concurrence (Ordonnance 2008-1161)

3445

– Ordonnance n° 2008-1161 du 13 novembre 2008 portant modernisation de la régulation de la concurrence, JORF du 14 novembre 2008, p. 8 La période sous chronique est bien évidemment marquée par la publication de l’ordonnance n° 2008-1161 du 13 novembre 2008 portant modernisation de la (...)

Christophe Lemaire Engagements : Nouvelle application de la procédure d’engagement par le Conseil de la concurrence et la Commission européenne (Taxis UAT Abeilles, Pompes funèbres de Marseille, E.ON)

3624

– Cons. conc., déc. n° 08-D-26 du 5 novembre 2008 relative à des pratiques mises en œuvre par le groupements d’intérêt économique (GIE) de taxis UAT Abeilles Cons. conc., déc. n° 08-D-34 du 22 décembre 2008 relative à des pratiques mises en œuvre par la régie municipale des pompes funèbres de (...)

Christophe Lemaire Engagements - Art. 6.1 CEDH : La Cour de cassation confirme que la procédure d’engagement ne relève pas de l’article 6 § 1 de la CEDH (Canal 9)

3215

Alors que la Cour d’appel a déjà eu l’occasion de se prononcer à plusieurs reprises sur la procédure d’engagement (v. not. CA Paris, 1re ch. 16 oct. 2007, Festina, Concurrences, n° 4-2007, obs. C. Momège ; CA Paris, 1re ch. 6 nov. 2007, Canal 9 c/ GIE Les Indépendants, Concurrences, n° 1-2008, (...)

Christophe Lemaire Engagements - Contradictoire : La Cour de cassation exige que les parties à la procédure d’engagement bénéficient d’un accès intégral au dossier de l’autorité (Canal 9)

2930

Dans l’affaire Canal 9 (v. supra), la Cour de cassation était encore appelée à se prononcer sur la question de l’étendue de l’accès au dossier dans le cadre de la procédure d’engagements. La Cour de cassation se prononce en faveur d’un accès intégral au dossier au bénéfice des parties à la (...)

Christophe Lemaire Délais de recours : La Cour d’appel de Paris apporte quelques précisions sur le calcul du délai de recours contre les décisions du Conseil de la concurrence (Vergers de la Motte)

3515

– CA Paris, 1ère ch. H., 15 octobre 2008, SCEA Vergers de la Motte, contre Cons. conc., déc. n° 07-D-18 du 16 mai 2007, secteur du cidre et des pommes à cidre CA Paris, 1ère ch. H, 5 novembre 2008, Conseil départemental du Nord de l’ordre des médecins, contre Cons. conc., déc. n° 07-D-41 du 28 (...)

Christophe Lemaire Non-contestation / Clémence : Le Conseil de la concurrence rend une nouvelle série de décisions d’application de la procédure de non-contestation des griefs, dont l’une en association avec la procédure de clémence (Cie Financière et Participation Roullier, Entretien de menuiserie métallerie serrurerie ; Négoce des produits sidérurgiques ; Transport par autocar à Annecy)

2884

– Cons. conc., déc. n° 08-D-20 du 1er octobre 2008 relative à des pratiques mises en œuvre par des filiales de la société Compagnie Financière et la Participation Roullier Cons. conc., déc. n° 08-D-29 du 3 décembre 2008 relative à des pratiques relevées dans le secteur des marchés publics (...)

Christophe Lemaire Infraction pénale : Un tribunal correctionnel inflige une nouvelle condamnation pénale et, pour la première fois, indemnise le préjudice subi par une collectivité publique sur le fondement du droit de la concurrence (Marchés de travaux publics routiers en Seine-Maritime)

3360

– Trib. corr. Rouen, 11 septembre 2008, “travaux routiers en Seine-Maritime”, publié dans le cahier “Textes Officiels” du Moniteur n° 5474 du 24 oct. 2008 Sans entrer dans le fond de cette affaire - dont l’examen dépasse le cadre de la présente chronique - on se contentera de signaler le (...)

Christophe Lemaire Droit pénal de la concurrence : La Cour d’appel de Paris confirme les conditions dans lesquelles les pièces du procès pénal peuvent être transmises au Conseil de la concurrence (Lycées d’Ile-de-France)

3879

– CA Paris, 1ère ch. H, 24 juin 2008, France Travaux SA e.a., contre Cons. conc., déc. n° 06-D-07 bis du 21 mars 2006, travaux publics dans la région Ile-de-France CA Paris, 1ère ch. H, 3 juillet 2008, Eiffage Construction SAS e.a., contre Cons. conc., déc. n° 07-D-15 du 9 mai 2007, marchés (...)

Christophe Lemaire Prescription - Interruption - Droit pénal : La Cour d’appel de Paris confirme que les actes interruptifs de l’action publique interrompent en même temps la prescription de l’action administrative à fins de sanctions de pratiques anticoncurrentielles (Travaux publics dans la région Ile-de-France)

5287

– CA Paris, 1ère ch. H, 24 juin 2008, France Travaux SA e.a., contre Cons. conc., déc. n° 06-D-07 bis du 21 mars 2006, travaux publics dans la région Ile-de-France On se souvient que la loi NRE avait, en 2001, ajouté un nouvel alinéa à l’article L 420-6 du Code de commerce qui dispose que (...)

Christophe Lemaire Preuve : La Cour de cassation juge déloyaux les enregistrements sonores réalisés à l’insu de l’auteur des propos tenus (Sony France et Philips France)

3960

– Cass. com., 3 juin 2008, Sony France et Philips France, n° 07-17.147 et 07-17.196, aff. des produits d’électronique grand public La Cour de cassation était appelée à se prononcer, dans un arrêt très attendu, sur la question de savoir si des enregistrements de conversations téléphoniques (...)

Alain Ronzano, Christophe Lemaire, Laurence Idot, Nicolas Charbit, Robert Saint-Esteben, Valérie Michel Amsellem Laurence Idot (Université Paris II Panthéon-Assas) - Valérie Michel-Amsellem (Cour de cassation) - Robert Saint-Esteben (Bredin Prat) : Projet de réforme du droit interne de la concurrence

9660

Début 2007, la revue Concurrences avait publié les entretiens croisés des deux principaux candidats à l’élection présidentielle française . Mme Ségolène Royal et M. Nicolas Sarkozy avait alors accepté de contribuer au débat en répondant à une série de questions portant sur le droit interne et (...)

Christophe Lemaire Exemption par catégorie/Restriction caractérisée : La Cour d’appel de Paris est amenée à se prononcer sur les conséquences d’une intervention antérieure du Conseil de la concurrence sur sa procédure (Pacific Création)

4080

– CA Paris, 4ème ch. B, 18 avril 2008, PMC distribution c/ Pacific Création, RG 07/04360 On signalera cet arrêt mis en ligne sur le site de la Commission européenne. S’il est surtout intéressant pour les problématiques liées à la distribution sélective et la vente sur Internet, il mérite (...)

Christophe Lemaire Droit pénal de la concurrence : La Cour de cassation, dans sa jurisprudence récente, conduit à une application à géométrie variable de la prescription des actions engagées sur la base de l’article L. 420-6 C. com (SNF c/Cytec Industries)

4284

– Cass. crim., 20 février 2008, X... Michel e.a., n° 02-82.676 et 07-82.110, "Lycées d’Ile de France" Cass. crim., 19 mars 2008, SNF c/ Cytec Industries BV, n° 07-80.473 Décidément l’article L. 420-6 du Code de commerce n’a pas fini d’inquiéter (v. M.-P. et Cl. Lucas de Leyssac, (...)

Christophe Lemaire Retrait du bénéfice d’un réglement d’exemption : Le Tribunal de commerce de Paris rappelle que les juridictions ne sont pas compétentes pour retirer le bénéfice d’un règlement d’exemption par catégorie (Turbo Europe c/Peugeot et Renault)

3732

– T. com. Paris, 15ème ch., 13 mars 2008, SARL Turbo Europe c/ SA Automobiles Peugeot et SAS Renault, RG 2006/008432 Signalons ce jugement du tribunal de commerce de Paris du 13 mars 2008 qui intéresse la procédure au moins à deux égards. En l’espèce il s’agissait d’une action engagée par (...)

Christophe Lemaire, Michel Petite, Michel Waelbroeck Colloque "Traité de Lisbonne et concurrence" : Quel sera l’impact du nouveau traité sur le droit de la concurrence ? Regards juridiques

6528

Puisqu’il a été question de pédagogie à plusieurs reprises depuis le début de la matinée, le présent panel va nous donner l’occasion de mettre en pratique d’emblée ces recommandations. En effet, ce qui nous a été demandé est de porter un regard juridique sur l’impact du nouveau traité sur le (...)

Christophe Lemaire Secret des affaires  : Le Conseil de la concurrence se prononce pour la première fois sur la mise en œuvre des règles relatives à la protection du secret des affaires (Distribution des jouets)

5196

– Cons. conc., déc. n° 07-D-50 du 20 décembre 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la distribution de jouets Bien que, contrairement à la pratique habituelle, les visas de la décision relative aux pratiques mises en œuvre dans le secteur de la distribution des (...)

Christophe Lemaire Saisine des juridictions civiles/commerciales : Le Président du Conseil de la concurrence utilse pour la première fois les pouvoirs qu’il détient au titre de l’article L. 442-6 C. Com. (Distribution des jouets)

4394

– Cons. conc., déc. n° 07-D-50 du 20 décembre 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la distribution de jouets La récente affaire des Jouets a offert au Conseil de la concurrence la première occasion de mettre en œuvre les dispositions de l’article L. 442-6 III du (...)

Christophe Lemaire Clémence - Immunité totale  : Le Conseil de la concurrence adopte sa seconde décision en matière de clémence (Secteur du déménagement national et international)

4549

– Cons. conc., déc. n° 07-D-48 du 18 décembre 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du déménagement national et international Le 18 décembre 2007 le Conseil de la concurrence a, pour la seconde fois depuis son introduction par la loi NRE de 2001, fait application de la (...)

Christophe Lemaire Clémence - Non-contestation des griefs : Le Conseil de la concurrence poursuit la définition de sa politique en matière de non-contestation des griefs (Déchets ménagers dans le département des Vosges - Déménagement national et international - Distribution des jouets)

4594

– Cons. conc., déc. n° 07-D-40 du 23 novembre 2007 relative à des pratiques ayant affecté l’attribution de marchés publics de collecte des déchets ménagers dans le département des Vosges Cons. conc., déc. n° 07-D-48 du 18 décembre 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du (...)

Christophe Lemaire Non-lieu - Mesures conservatoires  : Le Conseil de la concurrence inaugure un nouveau traitement des entreprises mises en cause dans le cadre d’une procédure de non-lieu (Route Paris/Londres)

4220

– Cons. conc., déc. n° 07-D-39 du 23 novembre 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du transport ferroviaire de personnes sur la route Paris-Londres On se souvient que, le 18 novembre 2004, la société Bristish Airways avait saisi le Conseil de la concurrence de (...)

Christophe Lemaire Enquête : La Cour de cassation censure sévèrement le juge des libertés et de la détention au sujet d’une ordonnance annulant partiellement certaines saisies de documents et interprète très largement les pouvoirs dont dispose la DGCCRF au titre de l’article L. 450-4 C. com (Canal Plus)

4099

– Cass. crim., 14 novembre 2007, Sociétés Canal Plus et Groupe Canal Plus, n° 05-85.739 Voilà un arrêt qui a dû être accueilli avec la plus grande ferveur par la DGCCRF à la fin de l’année 2007... En effet, le 14 novembre dernier la chambre criminelle de la Cour de cassation a entièrement (...)

Christophe Lemaire Engagements - Accès au dossier : La Cour d’appel précise le régime juridique applicable à la procédure dite d’engagements (Canal 9/GIE Les Indépendants)

4051

– CA Paris, 1ère ch. H, 6 novembre 2007, Canal 9/GIE Les Indépendants, contre Cons. conc., déc. n° 06-D-29 du 6 octobre 2006 Les premiers recours contre les décisions mettant en jeu la procédure d’engagements étaient attendus avec intérêt (v. Concurrences n° 1-2007, C. Lemaire, p. 148-149). (...)

Christophe Lemaire Prescription - Acte interruptif : La Cour de cassation censure la Cour d’appel pour avoir tenté de contrôler la finalité des actes tendant à la recherche, la constatation ou la sanction des faits et retient une lecture littérale et restrictive de la notion d’“acte” ayant le même objet (DBS, Sort et Chasle et Somoclest - Unidoc)

4299

– Cass. com., 6 novembre 2007, Ministre de l’économie / DBS, Sort et Chasle, Somoclest, n° 06-16.194 Cass. com., 6 novembre 2007, Ministre de l’économie / Unidoc, n° 06-17.881 Par deux arrêts rendus le 6 novembre 2007, la Cour de cassation vient préciser le régime des actes interruptifs de (...)

Catherine Hammon, Christophe Lemaire, Jean-Paul Tran Thiet, Michaël Cousin, Nigel Parr, Pierre-Alain Jeanneney Autorités de marché : Un cadre institutionnel et procédural à parfaire ?

6900

La multiplication des autorités de marché - autorités de concurrence et régulateurs sectoriels - et le développement de leurs modes d’intervention sur le marché conduisent à s’interroger sur la cohérence et la convergence du cadre institutionnel et procédural dans lequel elles s’inscrivent. (...)

Christophe Lemaire Non-contestation des griefs : Le Conseil de la concurrence applique une nouvelle fois la procédure de non-contestation des griefs à une entente horizontale et manifeste son intérêt pour les programmes de sensibilisation au droit de la concurrence (Secteur de la location-entretien du linge)

5571

– Cons. conc., déc. n° 07-D-21 du 26 juin 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la location-entretien du linge L’articulation des procédures accessoires et alternatives aux sanctions suscite depuis quelques années bon nombre de questions et de débats. L’affaire dite (...)

Christophe Lemaire Saisine du Conseil par le Ministre : Le Conseil de la concurrence rejette une saisine du ministre pour défaut d’éléments probants ou plutôt pour défaut d’éléments tout court... (Desserte des Antilles)

4367

– Cons. conc., déc. n° 07-D-19 du 24 mai 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur du transport aérien, en ce qui concerne la desserte des Antilles Lors d’une précédente livraison de la présente chronique, nous avions dressé un bilan de l’utilisation par le Conseil de la (...)

Christophe Lemaire ECN/REC : Le Réseau européen de concurrence publie un tableau sur l’état de convergence des droits des 27 États membres par rapport au règlement n° 1/2003

4753

– REC / ECN, 18 mai 2007, Tableau sur l’état de convergence des droits des 27 États membres par rapport au règlement n° 1/2003, publié sur le portail de la DG Concurrence de la Commission européenne On signalera la mise en ligne sur le site de la direction générale de concurrence de la (...)

Christophe Lemaire Régularité des saisines du Conseil : Le Conseil de la concurrence précise les conditions de régularité d’une saisine et d’une saisine d’office (Lycées d’Île-de-France)

4486

– Cons. conc., déc. n° 07-D-15 du 9 mai 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans les marchés publics relatifs aux lycées d’Île-de-France L’affaire des marchés publics des lycées d’Île-de-France a fourni au Conseil de la concurrence l’occasion de revenir sur différents aspects de la (...)

Christophe Lemaire Droit pénal de la concurrence : Le Conseil de la concurrence adopte une nouvelle décision illustrant l’influence du contentieux pénal sur son contentieux (Lycées d’Île-de-France)

5893

– Cons. conc., déc. n° 07-D-15 du 9 mai 2007 relative à des pratiques mises en œuvre dans les marchés publics relatifs aux lycées d’Île-de-France Les années 2005 et 2006 avaient permis au Conseil de la concurrence de préciser les contours des relations que le juge pénal entretient de plus en (...)

Christophe Lemaire Mesures conservatoires : Le Conseil de la concurrence prononce des mesures conservatoires “qui lui apparaissent nécessaires” mais non demandées et mêle le prononcé de mesures conservatoires et la procédure d’engagements (KalibraXE - Solutel - Direct Energie)

5211

– Cons. conc., déc. n° 07-MC-01 du 25 avril 2007 relative à une demande de mesures conservatoires de la société KalibraXE Cons. conc., déc. n° 07-MC-03 du 7 juin 2007 relative à une demande de mesures conservatoires présentée par la société Solutel Cons. conc., déc. n° 07-MC-04 du 28 juin 2007 (...)

Christophe Lemaire Spécialisation des juridictions : Le Tribunal de Grande Instance de Béthune rend un jugement suscitant des interrogations sur la répartition des compétences (Quaron/Roquette)

4777

– TGI Béthune, ch. com., 4 avril 2007, SA Quaron c/ SA Roquette Frères, inédit En l’espèce, la société Quaron a assigné devant le chambre commerciale du TGI de Béthune, la société Roquette Frères sur le fondement, d’une part, des articles 1134, 1147 et 1382 du Code civil et, d’autre part, de (...)

Christophe Lemaire Procédures devant le Conseil de la concurrence : Le Conseil de la concurrence mets en place un groupe de travail réunissant les avocats et le Conseil de la Concurrence

4684

Signalons encore l’intéressante initiative du Conseil de la concurrence qui a, fin septembre 2006, décidé de constituer quatre groupes de travail réunissant des membres du Conseil et des avocats (v. V. de Senneville, Le Conseil de la concurrence veut mieux organiser ses procédures, Les Échos, (...)

Christophe Lemaire Filtrage des procédures : Le Conseil de la concurrence utilise la procédure de rejet pour défaut d’éléments suffisamment probants et de non-lieu pour défaut de sensibilité des pratiques pour filtrer les saisines

4974

– Cons. conc., déc. n° 06-D-05, 06-D-06, 06-D-11, 06-D-19, 06-D-21, 06-D-24, 06-D-31, 06-D-39 Contrairement à d’autres autorités de concurrence, le Conseil de la concurrence n’a pas l’opportunité des poursuites. Il ne peut pas davantage décider à l’avance quelles seront précisément ses (...)

Christophe Lemaire Obsersations du régulateur en appel  : La Cour de cassation dénie à l’ARCEP le droit de présenter des observations sur le pourvoi formé contre l’arrêt rendu à la suite du recours formé contre l’une de ses décisions (Western Télécom/France Telecom)

4432

– Cass. com., 12 décembre 2006, société Western Télécom / France Telecom, n° 05-19.610 L’arrêt rendu par la chambre commerciale de la Cour de cassation le 12 décembre 2006 mérite certainement de retenir l’attention à plus d’un titre. Toutefois, dans le cadre de la présente chronique nous (...)

Christophe Lemaire Compétences  : Le Conseil de la concurrence illustre de manière intéressante une articulation réussie des contentieux ayant lieux devant le lui et les juridictions de droit commun dans le cadre d’un appel d’offres (Imagerie Médicale du Nivolet ; SNCM)

4698

– Cons. conc., déc. n° 06-MC-03 du 11 décembre 2006 relative à des demandes de mesures conservatoires dans le secteur du transport maritime entre la Corse et le continent Cons. conc., déc. n° 06-D-36 du 6 décembre 2006 relative à des pratiques mises en œuvre par la société civile de moyens (...)

Christophe Lemaire Amendes  : La Commission européenne publie une nouvelle communication sur l’immunité d’amendes et la réduction de leur montant dans les affaires portant sur des ententes

4987

– Comm. CE, Communication sur l’immunité d’amendes et la réduction de leur montant dans les affaires portant sur des ententes, JOUE n° C. 298 du 8 décembre 2006, p. 17 On se souvient que, le 29 septembre 2006, le Réseau européen de concurrence avait adopté et publié un “programme modèle de (...)

Christophe Lemaire Affectation du commerce intracommunautaire  : Le Conseil de la concurrence motive sa décision sur la condition d’affectation du commerce intracommunautaire (Cycles et produits pour cyclistes)

5528

– Cons. conc., déc. n° 06-D-37 du 7 décembre 2006 relative à des pratiques mises en œuvre dans le secteur de la distribution des cycles et produits pour cyclistes Du point de vue de la procédure, on signalera la décision n° 06-D-37 du 7 décembre 2006, relative à des pratiques mises en œuvre (...)

Christophe Lemaire Procédure simplifiée  : Le Conseil de la concurrence précise les suites de la procédure à l’occasion de la première décision de renvoi à l’instruction dans une affaire où la procédure simplifiée a été mise en œuvre (Imagerie Médicale du Nivolet)

5020

– Cons. conc., déc. n° 06-D-36 du 6 décembre 2006 relative à des pratiques mises en œuvre par la société civile de moyens Imagerie Médicale du Nivolet Avant d’aboutir à la décision n° 06-D-36 du 6 décembre 2006, la saisine de la SELARL Alpes Imageries Médicales relative à des pratiques mises (...)

Christophe Lemaire NRE - Application dans le temps : Le Conseil de la concurrence rappelle sa position antérieure dans l’hypothèse particulière des saisines multiples antérieures et postérieures à la loi NRE qui ont été jointes (Imagerie Médicale du Nivolet)

4756

– Cons. conc., déc. n° 06-D-36 du 6 décembre 2006 relative à des pratiques mises en œuvre par la société civile de moyens Imagerie Médicale du Nivolet La décision n° 06-D-36 du 6 décembre 2006 relative à des pratiques mises en œuvre par la société civile de moyens Imagerie Médicale du (...)

Christophe Lemaire "Class-actions"  : Le Ministre de l’économie dépose une projet de loi interrogeant sur la possibilité des actions de groupe en droit de la concurrence

4648

– Min. Éco., Projet de loi en faveur des consommateurs, n° 3430, déposé le 8 novembre 2006 Sans revenir sur les débats nourris qui ont suivi l’annonce début 2005 par le Président de la République d’une réflexion sur la nécessité d’introduire en droit français un mécanisme de class action, (...)

Christophe Lemaire Prescription  : Le Conseil de la concurrence prend en compte la jurisprudence récente de la Cour d’appel de Paris sur la nature des actes susceptibles d’interrompre la prescription (Travaux publics dans la région Auvergne)

4932

– Cons. conc., déc. n° 06-D-33 du 8 novembre 2006 relative à des pratiques mises en œuvre dans le cadre de marchés de travaux publics de bâtiment dans la région Auvergne On se souvient que, par un arrêt du 23 mai 2006, la Cour d’appel avait jugé qu’une convocation par un rapporteur aux fins (...)

Christophe Lemaire Exécution des engagements  : Le Conseil de la concurrence apporte des précisions sur sa compétence pour apprécier le comportement d’entreprises à l’occasion de l’exécution d’engagements (Finegee c/ Heineken)

4468

– Cons. conc., déc. n° 06-D-31 du 20 octobre 2006 relative à la demande de mesures conservatoires présentée par la société Finegee à l’encontre du groupe Heineken France Boissons Alors que le débat sur l’articulation du droit des pratiques anticoncurrentielles, et en particulier des (...)

Christophe Lemaire Reconnaissance de la participation à l’infraction : Le Conseil de la concurrence se prononce sur les circonstances atténuantes en matière d’entente horizontale (Cathédrale de Rouen)

5191

– Cons. conc., déc. n° 06-D-25 du 28 juillet 2006 relative à des pratiques relevées à l’occasion de la restauration du patrimoine campanaire de la cathédrale de Rouen Cette affaire d’entente dans les marchés publics est relativement classique. Elle se distingue peut-être d’autres affaires du (...)

Christophe Lemaire Organisation institutionnelle : La Commission des finances publie un raport sur une nouvelle organisation institutionnelle des autorités de concurrence (Rapport Novelli, 12 octobre 2006)

4620

– Rapport du 12 octobre 2006 de M. Hervé Novelli fait au nom de la Commission des finances, de l’économie générale et du plan sur le projet de loi de finances pour 2007 Dans l’annexe n° 11 de ce rapport, intitulée “développement et régulation économiques”, le rapporteur spécial Hervé Novelli (...)

Bernard Amory, Catherine Prieto, Céline Gauer, Christophe Lemaire, Francesca Marchini Càmia, Jean-Christophe Roda, Laurence Idot, Marie-Barbe Girard Les politiques de clémence en Europe

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Inventés il y a peu, à l’origine décriés, les programmes de clémence se sont rapidement révélés un outil très efficace de détection des ententes. Des responsables d’autorités, des praticiens et des universitaires expriment leur point de vue sur ce nouvel instrument, que le fonctionnement (...)

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