CASE COMMENTS: STATE AID – EUROPEAN UNION – BANKING SECTOR – IMPUTABILITY TO THE STATE – STATE RESOURCES

State ressources: The General Court of the European Union annuls a decision of the European Commission, which qualified as State aid a support granted by a consortium of banks to a bank in difficulty and considers that this support is not imputable to the State, nor financed by State resources (Banca Populare di Bari)

L’arrêt “Tercas” du Tribunal est important, en ce qu’il retient une approche restrictive de la notion de ressources d’État et d’imputabilité d’une mesure à l’État. Il est à rapprocher de l’arrêt Allemagne c/ Commission dans l’affaire C-405/16 P rendu par la Cour deux jours plus tard (voir commentaire dans le présent numéro de la revue Concurrences). Dans une moindre mesure, il rappelle aussi l’inspiration de l’arrêt ENEA de la Cour. Cette affaire concerne le sauvetage d’une banque par un consortium bancaire de droit privé, sous haute surveillance de l’État, au moyen de contributions obligatoires du secteur. En 2012, sur proposition de la Banque d’Italie qui avait relevé des irrégularités au sein de Tercas, le ministère de l’Économie et des finances italien a décidé de placer cette banque sous administration

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Bruno Stromsky, State ressources: The General Court of the European Union annuls a decision of the European Commission, which qualified as State aid a support granted by a consortium of banks to a bank in difficulty and considers that this support is not imputable to the State, nor financed by State resources (Banca Populare di Bari), 19 March 2019, Concurrences Review N° 2-2019, Art. N° 90451, pp. 137-139

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