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DROIT & ECONOMIE : CARTEL - MARCHES PUBLICS - CORRUPTION - COMPENSATION

Deterring corruption and cartels : In search of a coherent approach

Cet article étudie comment les jeux 
de la réglementation, des contrôles et 
des sanctions destinées à protéger 
les consommateurs et les contribuables contre les abus des entreprises, à savoir
 les programmes de clémence et de procédures négociées dans le cas de lutte contre les ententes, et les sanctions criminelles et d’exclusion des marchés publics dans le cas d’affaires de corruption, interagissent. Prises séparément, 
ces différentes régulations et sanctions semblent adaptées au problème qu’elles visent à traiter. Mais appliquées ensemble, elles peuvent avoir des effets indésirables, 
car contradictoires. Les autorités de
 la concurrence se concentrent sur les problèmes de collusion et d’abus de position dominante. Pour mettre à jour les ententes, elles utilisent des programmes de clémence. Or ces programmes entrent en conflit avec l’obligation d’exclure des marchés publics
une entreprise qui s’adonne à la corruption 
ou participe à des ententes. Pour remédier 
à cet écueil nous proposons, d’une part,
 de centraliser l’information concernant les divers abus des entreprises et, d’autre part, d’élargir les prérogatives des autorités de
 la concurrence pour protéger les acteurs particuliers, non seulement contre 
les ententes et autres pratiques considérées comme anticoncurrentielles, mais également contre les cas de corruption.

I. Introduction 1. Since the 1990s, governments have approved and implemented radical tools for the sake of protecting markets from illegal business behaviour. International conventions on corruption made it impossible for firms to justify their bribery for contracts by pointing to a foreign business culture. Most jurisdictions can prosecute and sanction suppliers for the bribes they pay in foreign markets, expenses that suppliers previously deducted from their taxes. Across the globe, politicians proclaim zero tolerance towards corruption, and at present, most countries have rules mandating that procurement agencies exclude corrupt suppliers from participating in tenders for public contracts. At the same time, competition authorities’ enforcement against secret cartels has hardened,

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Quotation

Emmanuelle Auriol, Erling Hjelmeng, Tina Søreide, Deterring corruption and cartels: In search of a coherent approach, February 2017, Concurrences Review N° 1-2017, Art. N° 83444, www.concurrences.com

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